Из-за постоянных изменений в пенсионном законодательстве и появления спецоценки среди работодателей и работников возникла путаница. Часто непонятно, почему фонд не включает те или иные периоды в стаж для досрочной пенсии. В результате недовольные работники идут в суд, который может привлечь компанию к делу в качестве третьего лица или ответчика.
Как оформить выход сотрудника на пенсию >>
Платите взносы по доптарифу за тех, у кого, согласно спецоценке, вредные условия труда
Работа на вредном производстве не всегда дает право раньше других выйти на пенсию. Одно из необходимых для этого условий — наличие спецстажа. До 2013 года, для того чтобы он шел, было достаточно нахождения должности в Списке № 1, Списке № 2 или в «малых списках» (постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10, п. 3–18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — Закон № 400-ФЗ)). Дополнительно к этому с 2013 года появились два новых условия. Первое — уплата работодателем страховых взносов по доптарифу. Второе — наличие вредных или опасных условий труда по результатам спецоценки, которую должны провести все работодатели.
![]() |
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен |
Уплата взносов по доптарифу. С 2013 года время работы во вредных условиях засчитывается в спецстаж, только если работодатель уплачивал за него пенсионные взносы по доптарифу (ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). До 2019 года тариф этих взносов мог быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка еще не проводилась. С 2019 года результаты аттестации больше не действуют, поэтому тарифы определяются только в зависимости от класса условий труда по результатам спецоценки. Чем лучше условия труда, тем ниже доптариф взноса, который работодатель должен платить. При оптимальных или допустимых условиях труда доптарифы не начисляются вовсе (п. 3 ст. 428 НК).
Если суд установит, что сотрудник работал во вредных условиях, а компания не платила за него взносы в СФР по доптарифу, он обяжет работодателя это сделать. После этого спорный период зачтется в спецстаж и работнику назначат досрочную пенсию.
Судебная практика:Сотрудник работал во вредных условиях, но досрочную пенсию оформить не смог. СФР не учел периоды его работы с 2013 года, так как компания не платила страховые взносы по доптарифам. Работник подал иск к СФР, но суд привлек в качестве соответчика работодателя. В ходе рассмотрения дела установлено, что ни спецоценку, ни аттестацию рабочих мест компания не проводила. В итоге суд обязал работодателя уплатить дополнительные взносы в СФР за периоды с октября 2013 го по май 2016 года. При этом суд отказал в иске к СФР, так как, по его мнению, именно работодатель не уплатил взносы и нарушил закон, а СФР в такой ситуации не имел права включить спорные периоды работы в льготный стаж (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.08.2017 по делу № 33–9539/2017).
Вредные или опасные условия труда по результатам спецоценки
Со дня утверждения отчета о спецоценке работа во вредных условиях войдет в спецстаж, только если эта вредность признана спецоценкой. Приоритет спецоценки над списками вредных и тяжелых работ закреплен законодательно. Если спецоценка признала условия труда оптимальными или допустимыми, тот факт, что работник трудится по профессии, указанной в списке, не имеет значения. СФР не включит период работы со дня утверждения отчета о спецоценке в стаж для досрочной пенсии. В итоге работнику может не хватить спецстажа, чтобы выйти на пенсию раньше.
Что меняется в работе бухгалтера
В одном рассматриваемом судом деле компания хотела сэкономить на страховых взносах, и в отчете о спецоценке условия труда признали допустимыми, несмотря на то что работа фактически вредная. Работодатель в этом случае взносы по доптарифу не платил. Однако сотрудник доказал, что он работал во вредных условиях и поэтому имеет право на досрочную пенсию. Суд не поверил результатам спецоценки, обязал СФР ( в то время, пенсионный фонд) включить спорные периоды работы в спецстаж и назначить досрочную пенсию.
Из решения суда::«…учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01 января 2013 года, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, судебная коллегия считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа СФР своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж» (апелляционное определение Магаданского областного суда от 19.01.2016 № 33–32/2016).
Если работодатель не платил допвзносы, во всех отчетах указывал, что работники трудятся в нормальных условиях, а суд установил обратное, компании грозят негативные последствия. Контролирующие органы могут не только взыскать недоимку по страховым взносам, но и оштрафовать организацию как за нарушение налогового законодательства, так и за несоблюдение норм об охране труда.
Вывод. Если по результатам спецоценки условия труда признаны вредными или опасными, платите дополнительные взносы в СФР. Не пытайтесь сэкономить, признавая вредные условия труда допустимыми. Суд может поверить не спецоценке, а другим доказательствам по делу. Например, записям в трудовой книжке с указанием должности, идентичной обозначенной в списке вредных, должностной инструкции, справкам, подтверждающим, что работнику выдавались СИЗ. В этом случае возможны споры с контролирующими органами по поводу уплаты страховых взносов, штрафов и пеней.
О том, как провести спецоценку условий труда, рассказали эксперты Системы Главбух.
Ведите учет продолжительности ежедневной работы во вредных условиях
В стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда, СФР засчитывает периоды работы, которую сотрудник выполняет постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516). При этом под полным рабочим днем надо понимать выполнение работы во вредных условиях не менее 80 процентов времени, а также подготовительные и вспомогательные работы. В указанное время могут включаться работы, производимые вне рабочего места, но с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 разъяснений, утв. постановлением Минтруда от 22.05.1996 № 29).
Поэтому, если только часть должностных обязанностей предусматривает работу во вредных условиях, ведите учет времени, фактически отработанного сотрудником в таких условиях.
Судебная практика:По данным спецоценки, условия труда давали право на досрочную пенсию. Но суд решил, что работник не работал во вредных условиях весь день. Апелляция отметила, что документов, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость на обслуживании рентгеновских установок, не имеется. При этом компания не включала должность работника в ежегодный отчет по льготным профессиям и не уплачивала дополнительные страховые взносы. По совокупности этих обстоятельств суд признал, что спорный период не надо включать в спецстаж и досрочная пенсия работнику не положена (апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 05.07.2017 по делу № 33–2384/2017).
В данном случае суд посчитал аргументом в пользу работодателя тот факт, что компания не платила взносы по доптарифам, хотя сотрудник часть времени работал во вредных условиях. Но Минтруд считает, что в данной ситуации компания все равно должна платить взносы по доптарифам (письмо от 06.07.2015 № 17–3/В-331).
В 2017 году ВС не соглашался с Минтрудом. Он указывал, что при частичной занятости на вредных работах у сотрудников не возникает право на досрочную пенсию, поэтому взносы по доптарифу за них платить не надо (определения ВС от 27.02.2017 № 308-КГ16-17815, от 13.02.2017 № 304-КГ16-20142). Но уже в 2018 году позиция ВС полностью поменялась: необходимость уплачивать взносы по доптарифам не зависит от того, работают ли сотрудники во вредных условиях полное время (определение от 21.03.2019 № 301-КГ18-23300).
Вывод. Если сотрудник работает во вредных условиях неполное время, СФР не включит такие периоды в льготный стаж для досрочной пенсии. А вот уплачивать страховые взносы по доптарифу все равно придется. Если только часть обязанностей связана с вредными условиями труда — запаситесь доказательствами, что такая работа не носит постоянный характер. Это поможет компании доказать свою правоту, если СФР не включит период работы в спецстаж, а сотрудник пойдет в суд. Доказательствами частичной занятости могут служить, в частности, работа во вредных условиях по совместительству или положения должностной инструкции, согласно которой лишь некоторые обязанности связаны с вредной работой.
Важно! СФР разъяснил, что электронная трудовая книжка и пенсионный счет содержат разные сведения, необходимые для назначения пенсии. Информация опубликована СФР.
Срочные изменения по вашему ИНН
Уже треть работодателей интересуют навыки бухгалтера в Excel
Пройдите тест, который оценит, умеете ли вы работать с программой так, как это нужно работодателю.
Перейти к короткому тесту