Приказ Минприроды России от 17.08.2016 № 434

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст.823; 1999, № 7, ст.879; 2000, № 2, ст.141; 2001, № 21, ст.2061, № 33, ст.3429; 2002, № 22, ст.2026; 2003, № 23, ст.2174; 2004, № 27, ст.2711, № 35, ст.3607; 2006, № 17, ст.1778, № 44, ст.4538; 2007, № 27, ст.3213, № 49, ст.6056; 2008, № 18, ст.1941, № 29, ст.3418, ст.3420, № 30, ст.3616; 2009, № 1, ст.17, № 29, ст.3601, № 52, ст.6450; 2010, № 21, ст.2527; № 31, ст.4155; 2011, № 15, ст.2018, ст.2025, № 30, ст.4567, ст.4570, ст.4572, ст.4590, № 48, ст.6732, № 49, ст.7042, № 50, ст.7343, ст.7359; 2012, № 25, ст.3264, № 31, ст.4322, № 53, ст.7648; 2013, № 19, ст.2312, № 30, ст.4060, ст.4061, № 52, ст.6961, ст.6973; 2014, № 26, ст.3377, № 30, ст.4261, ст.4262, № 48, ст.6647; 2015, № 1, ст.11, ст.12, ст.52, № 27, ст.3996, № 29, ст.4350, ст.4359; 2016, № 15, ст.2066; № 27, ст.4212), подпунктом 5.2.20 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст.6586; 2016, № 2, ст.325, № 25, ст.3811, № 28, ст.4741, № 29, ст.4816; № 39, ст.5658), и устанавливает правила представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.

2. Государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов.

3. Полезные ископаемые и содержащиеся в них полезные компоненты, по которым представляется государственная отчетность, определяются в соответствии с лицензией на пользование недрами.

4. Государственная отчетность по каждому месторождению полезных ископаемых или иному объекту недропользования, предусмотренному лицензией на пользование недрами, должна содержать следующую информацию:

а) количество и качество запасов полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов:добытых из недр;потерянных при добыче и технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений полезных ископаемых - для твердых полезных ископаемых;добытых из недр и складированных в спецотвалы - для твердых полезных ископаемых;приращенных или уменьшенных в результате работ по разведке, доразведке и эксплуатационной разведке месторождений полезных ископаемых;списанных вследствие утраты промышленного значения в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете - для твердых полезных ископаемых;не подтвердившихся в результате работ по добыче полезных ископаемых;переданных пользователю недр в связи с возникновением права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;переданных или изъятых у пользователя недр при изменении границ участка недр и по другим основаниям, предусмотренным статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

б) годовые проектные показатели обеспеченности пользователей недр разведанными запасами полезных ископаемых, а также проектные и фактические показатели по объемам добычи, потерям, разубоживанию - для твердых полезных ископаемых;фактические показатели обеспеченности пользователей недр разрабатываемыми, разбуренными (неразбуренными), разведанными запасами полезных ископаемых - для нефти и горючих газов;

в) степень промышленного освоения, тип месторождений и способ их разработки, геолого-промышленный тип (сорт, марка) - для твердых полезных ископаемых;тип месторождений - для нефти и горючих газов;

г) основные параметры пластов (залежей) (мощность, протяженность по падению и простиранию, угол падения, коэффициент рудоносности, группа сложности геологического строения), горнотехнические (тип, структура и базовые физико-механические свойства пород и полезного ископаемого), гидрогеологические (режим водоносных комплексов, минерализация и тип вод, приток воды в выработки) и другие условия отработки - для твердых полезных ископаемых;основные параметры пластов (залежей) (площадь, мощность, пористость, нефтенасыщенность, проницаемость); свойства флюидов (плотность, вязкость, пересчетный коэффициент) - для нефти и горючих газов;

д) сведения об использовании полезных ископаемых при их первичной переработке, вскрышных пород и отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств:количественные и качественные характеристики (содержание основных и попутных компонентов) минерального сырья, поступившего на первичную переработку - для твердых полезных ископаемых;извлечение основных и попутных полезных компонентов при первичной переработке минерального сырья - для твердых полезных ископаемых;количественные и качественные характеристики выпускаемой товарной продукции (добытого полезного ископаемого, концентратов, сплавов, минералов) - для твердых полезных ископаемых;количественные и качественные характеристики запасов полезных ископаемых и полезных компонентов во вскрышных породах, в отходах добычи и связанных с ней перерабатывающих производств, а также данные об их использовании - для твердых полезных ископаемых.

5. Государственная отчетность должна быть документированной и соответствовать:действующим классификациям запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;данным геологической и маркшейдерской документации - для твердых полезных ископаемых;заключениям государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, решениям о постановке запасов полезных ископаемых на государственный учет, а также техническим проектам разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2020 года приказом Минприроды России от 7 августа 2020 года № 570. - См. предыдущую редакцию)

первичным учетным документам о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании при первичной переработке, предусмотренным законодательством о недрах - для твердых полезных ископаемых.

6. Государственная отчетность представляется в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст.6043; 2011, № 43, ст.5973; 2012, № 43, ст.5784; 2013, № 27, ст.3463; 2013, № 30, ст.4084).

7. Вместе с государственной отчетностью пользователи недр представляют в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды пояснительные записки с характеристиками текущего состояния горных работ и первичной переработки полезных ископаемых с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменение запасов полезных ископаемых - для твердых полезных ископаемых.

8. Пользователи недр представляют государственную отчетность в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.Пользователи недр представляют государственную отчетность также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, с использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в бумажном виде (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением.Документы, поданные в электронном виде, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст.2036, № 27, ст.3880; 2012, № 29, ст.3988; 2013, № 14, ст.1668, № 27, ст.3463, ст.3477; 2014, № 11, ст.1098, № 26, ст.3390; 2016, № 1, ст.65).

9. Пользование геологической информацией о недрах, содержащейся в государственной отчетности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

10. Пользователи недр несут ответственность за полноту и достоверность данных государственной отчетности, представленных в федеральный фонд геологической информации о недрах и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.