Закон Пермского края от 27.04.2018 № 221-ПК

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 27 апреля 2018 года № 221-ПК

О преобразовании поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ»

Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
19 апреля 2018 года

Настоящим Законом устанавливаются правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности преобразования поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом.

Статья 1. Основания, цель и срок преобразования поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом

1. В соответствии с частью 3.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) преобразовать поселения - Юбилейнинское сельское поселение, Шумихинское сельское поселение, Усьвинское сельское поселение, входящие в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом.

2. Объединение поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, с Гремячинским городским округом осуществляется с согласия населения поселений, Гремячинского муниципального района и Гремячинского городского округа, выраженного представительными органами муниципальных образований на основе результатов публичных слушаний в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

3. Преобразование поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, осуществляется в целях ускорения социально- экономического развития и повышения уровня жизни населения.

4. Преобразование поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений Гремячинского муниципального района, и населенных пунктов, входящих в состав территории Гремячинского городского округа, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселке городского типа (рабочем поселке).

5. Поселения, входящие в состав Гремячинского муниципального района, считаются объединенными с Гремячинским городским округом и утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Гремячинский муниципальный район в связи с тем, что все поселения, входившие в его состав, объединились с Гремячинским городским округом, со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает статус муниципального образования.

Статья 2. Границы и состав территории Гремячинского городского округа

1. Установить границы Гремячинского городского округа согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. В состав территории Гремячинского городского округа входят населенные пункты согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Правопреемство

1. Органы местного самоуправления Гремячинского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Юбилейнинского сельского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения и Гремячинского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию настоящим Законом и муниципальными правовыми актами Гремячинского городского округа.

3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом и муниципальными правовыми актами Гремячинского городского округа, регулируются законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также договорами и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления в переходный период, предусмотренный статьей 4 настоящего Закона.

4. До урегулирования муниципальными правовыми актами Гремячинского городского округа вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 4. Переходный период преобразования поселений, входивших в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2019 года устанавливается переходный период.

2. Формирование органов местного самоуправления Гремячинского городского округа в переходный период осуществляется в порядке, определенном Законом Пермского края от 9 февраля 2018 г. № 190-ПК «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ».

3. До формирования органов местного самоуправления Гремячинского городского округа полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления Юбилейнинского сельского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения и Гремячинского муниципального района, которые до преобразования, предусмотренного настоящим Законом, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

Земское Собрание Гремячинского муниципального района и Советы депутатов Юбилейнинского сельского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения осуществляют полномочия, указанные в абзаце первом настоящей части, до первого заседания Гремячинской городской Думы.

4. Со дня формирования органов местного самоуправления Гремячинского городского округа полномочия органов местного самоуправления Гремячинского муниципального района, Юбилейнинского сельского поселения, Шумихинского сельского поселения и Усьвинского сельского поселения досрочно прекращаются.

С момента досрочного прекращения полномочий, указанного в абзаце первом настоящей части, соответствующие органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решения, принимаемого Гремячинской городской Думой, в котором определяются:

состав ликвидационной комиссии;

функции ликвидационной комиссии;

планы ликвидационных мероприятий;

срок проведения ликвидации.

Статья 5. Порядок исполнения бюджетов в 2018 году и составления проекта бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Исполнение бюджетов Гремячинского муниципального района, Юбилейнинского сельского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения в 2018 году обеспечивается соответствующими органами местного самоуправления раздельно по каждой территории.

Начиная с 2019 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Гремячинского городского округа учитывается как единый бюджет Гремячинского городского округа.

2. Составление проекта бюджета Гремячинского городского округа на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов до формирования администрации города Гремячинска осуществляется администрацией Гремячинского муниципального района.

Статья 6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, связанной с преобразованием

1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Гремячинского муниципального района, связанной с преобразованием, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется за счет средств бюджета Гремячинского муниципального района.

2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, связанной с преобразованием, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих поселений.

Статья 7. Действие на территории Гремячинского городского округа муниципальных правовых актов Гремячинского муниципального района, поселении, входивших в состав Гремячинского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты Гремячинского муниципального района, Юбилейнинского сельского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения, принятые до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Гремячинского городского округа, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Пермского края, законам и иным нормативным правовым актам Пермского края, а также Уставу Гремячинского городского округа, муниципальным правовым актам Гремячинского городского округа, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.

2. В случае противоречия муниципальных правовых актов Гремячинского муниципального района, Юбилейнинского сельского поселения, Шумихинского сельского поселения, Усьвинского сельского поселения Уставу Гремячинского городского округа, муниципальным правовым актам Гремячинского городского округа применяется Устав Гремячинского городского округа, соответствующий муниципальный правовой акт Гремячинского городского округа.

Статья 8. О внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ»

Внести в Закон Пермского края от 09.02.2018 № 190-ПК «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 19.02.2018, № 7; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13.02.2018) следующие изменения:

1. Статью 2 признать утратившей силу.

2. Статью 4 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Со дня формирования органов местного самоуправления Гремячинского городского округа полномочия органов местного самоуправления Гремячинского городского поселения досрочно прекращаются.

С момента досрочного прекращения полномочий, указанного в абзаце первом настоящей части, соответствующие органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решения, принимаемого Гремячинской городской Думой, в котором определяются:

состав ликвидационной комиссии;

функции ликвидационной комиссии;

планы ликвидационных мероприятий;

срок проведения ликвидации.».

3. В части 3 статьи 5:

1) абзац первый после слов «относительного большинства» дополнить словами «по одномандатным и многомандатному избирательным округам»;

2) абзац второй признать утратившим силу;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

«Организацию проведения первого заседания Гремячинской городской Думы осуществляет глава Гремячинского муниципального района.».

4. Приложения 1, 2 признать утратившими силу.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Пермской области от 09.12.2004 № 1894-415 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Гремячинска Пермского края» (Российская газета, 22.12.2004; Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 27.01.2005, № 1, часть II);

Закон Пермской области от 25.07.2005 № 2354-520 «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области» (Российская газета, 27.07.2005; Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 09.09.2005, № 9);

Закон Пермского края от 06.03.2007 № 20-ПК «О внесении изменений в законы Пермской области об утверждении границ и о наделении соответствующим статусом муниципальных образований Пермской области» (Российская газета, 13.03.2007; Собрание законодательства Пермского края, 25.04.2007, № 4);

Закон Пермского края от 16.10.2009 № 499-ПК «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 26.10.2009, № 42; Собрание законодательства Пермского края, 30.10.2009, № 10, часть I);

Закон Пермского края от 10.05.2011 № 775-ПК «О внесении изменения в Закон Пермской области «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Гремячинска Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 16.05.2011, № 19; Собрание законодательства Пермского края, 18.05.2011, № 5);

Закон Пермского края от 07.03.2013 № 175-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 13.03.2013, приложение к № 9).

Губернатор
Пермского края
М.Г. Решетников

27 апреля 2018 года
№ 221-ПК

Приложение 1
к Закону Пермского края
от 27.04.2018 № 221-ПК

Картографическое описание
границ Гремячинского городского округа

Гремячинский городской округ на юге и юго-западе граничит с Чусовским районом. Граница проходит от пересечения реки Вильва с северной квартальной просекой кв.5 Всесвятского лесничества Чусовского лесхоза, по северным просекам кв.5, 4, 61, 39, 38 Всесвятского лесничества Чусовского лесхоза до пересечения с осью железной дороги «Чусовская - Соликамск». Далее в направлении на север по оси железной дороги до пересечения с северной квартальной просекой кв.224 Нижне-Усьвинского лесничества Чусовского лесхоза. Продолжается граница по восточной, северной и западной просеке кв.224, по северной стороне лесных кв.223, 48, затем по восточным просекам кв.48, 49 до пересечения с осью железной дороги «Чусовская - Соликамск», по оси железной дороги. В направлении на северо-запад граница проходит до пересечения с северной просекой кв. 12 Нижне-Усьвинского лесничества. Затем в направлении на северо-запад по северным просекам кв. 12, 11, 10, 9, 8, 7, 6, 5, 2, 1 до северо-западного угла кв.1 Нижне-Усьвинского лесничества.

В смежестве с муниципальным образованием Добрянский район граница Гремячинского городского округа идет по части юго-восточной границы лесного кв.115 Милковского лесничества Таборского лесхоза.

Западная и северная граница Гремячинского городского округа, смежная с землями города Губахи, проходит по юго-восточной стороне квартала 100, южной стороне лесного квартала 101, восточным сторонам лесных кв. 101, 89 Милковского лесничества Таборского лесхоза. Далее граница проходит по юго-восточной стороне кв.213, 207, 208, по южной стороне кв.209, 210, 211, по юго-западной и юго-восточной сторонам кв.212, по юго-восточной стороне кв.201, по южной стороне кв.202, 203, 214, по восточной стороне кв.214, 180 Губахинского лесничества Кизеловского лесхоза. Затем по юго-восточной стороне лесных кв. 197, 198, по южной стороне кв. 191, 192, 193, 194, по западной стороне кв.203 и юго-восточной стороне лесного кв.203, по восточной стороне лесных кв. 196, 188, 180, 171, 163, 150, 142, 143 Широковского лесничества Кизеловского лесхоза.

На северо-западе граница Гремячинского городского округа идет в смежестве с муниципальным образованием «Город Кизел» и проходит по южной границе части лесного квартала 133, по южной границе лесного квартала 134 Широковского лесничества Кизеловского лесхоза, далее проходит по юго-восточным границам лесных кв.134, 124, 110, 95, 84, 69, 55, 56, 38, 39, 40, 17, 18, 19, 20, 21 Широковского лесничества Кизеловского лесхоза, далее проходит по юго-восточным границам лесных кв.202, 203 Коспашского лесничества Кизеловского лесхоза до юго-восточного угла кв. 203 Коспашского лесничества Кизеловского лесхоза.

Юго-восточная, восточная граница Гремячинского городского округа, смежная с Горнозаводским муниципальным районом, проходит на юг по западным границам лесных кварталов 154, 170, 188, 207 Верхне-Усьвинского участкового лесничества Горнозаводского лесничества, далее проходит на юг по западным границам лесных кварталов 204, 1,9, 17, 25, 33, 41, 49, 58, 5, 13, 21, 29, 37, 45, 53, 61, 69, 77, 81, затем на запад до северо-западного угла лесного квартала 85, далее по северным границам лесных кварталов 5, 4, 3, 2 до северо-восточного угла лесного квартала 1 Коростелевского участкового лесничества «Государственный природный заповедник «Басеги», затем по северо-западным просекам кв. 1, 5, 12, 10, 18, 11, 25, 222, 32, далее по западным просекам кв.32, 40, затем по северной просеке кв. 48, по западным просекам кв.48, 56, 64, 72, 81, 96, 116, 131, по южной просеке кв. 131, по западным просекам кв. 143, 155, по северной стороне кв. 168 в направлении на запад до пересечения с рекой Вильва, затем в южном направлении по середине реки Вильва, по кв. 168, 184 до юго-западного угла кв. 184 Вильвенского лесничества Чусовского лесхоза.

Приложение 2
к Закону Пермского края
от 27.04.2018 № 221-ПК

Перечень
населенных пунктов, входящих в состав территории Гремячинского городского округа

город Гремячинск - административный центр

рабочий поселок Усьва

поселок Безгодово

поселок Заготовка

поселок Шумихинский

поселок Юбилейный

разъезд поселок Басег

Всего населенных пунктов - 7