Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ

Редакция действует с 19 августа 2024 Справка и редакции

О государственной гражданской службе Российской Федерации

Глава 1. Общие положения

1. Основные термины

2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

3. Государственная гражданская служба Российской Федерации

4. Принципы гражданской службы

5. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

6. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов

7. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы

Глава 2. Должности гражданской службы

8. Должности гражданской службы

9. Классификация должностей гражданской службы

10. Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации

11. Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги

12. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы

Глава 3. Правовое положение

13. Гражданский служащий

14. Основные права гражданского служащего

15. Основные обязанности гражданского служащего

16. Ограничения, связанные с гражданской службой

17. Запреты, связанные с гражданской службой

18. Требования к служебному поведению гражданского служащего

19. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе

20. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

20.1. Представление сведений о расходах

20.2. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

20.3. Представление анкеты, сообщение об изменении сведений, содержащихся в анкете, и проверка таких сведений

Глава 4. Поступление на гражданскую службу

21. Право поступления на гражданскую службу

22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

Глава 5. Служебный контракт

23. Понятие и стороны служебного контракта

24. Содержание и форма служебного контракта

25. Срок действия служебного контракта

25.1. Предельный возраст пребывания на гражданской службе

26. Заключение служебного контракта

27. Испытание на гражданской службе

28. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение

29. Изменение условий служебного контракта в связи с изменением условий профессиональной служебной деятельности

30. Временное замещение иной должности гражданской службы

31. Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа

32. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы

Глава 6. Основания и последствия прекращения служебного контракта

33. Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и (или) увольнения с гражданской службы

34. Расторжение служебного контракта по соглашению сторон

35. Расторжение срочного служебного контракта

36. Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего

37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя

38. Информирование выборного профсоюзного органа при расторжении служебного контракта

39. Прекращение служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

40. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта

41. Расторжение служебного контракта в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное...

Глава 7. Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа

42. Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего

43. Реестры государственных гражданских служащих Российской Федерации

44. Кадровая работа

44.1. Государственные информационные системы, используемые на гражданской службе

Глава 8. Служебное время и время отдыха

45. Служебное время и время отдыха

46. Отпуска на гражданской службе

Глава 9. Прохождение гражданской службы

47. Должностной регламент

48. Аттестация гражданских служащих

49. Квалификационный экзамен

Глава 10. Оплата труда гражданских служащих

50. Оплата труда гражданского служащего

51. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа

Глава 11. Государственные гарантии на гражданской службе

52. Основные государственные гарантии гражданских служащих

53. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

53.1. Гарантии в связи с призывом гражданских служащих на военную службу по мобилизации или заключением ими контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы...

54. Стаж гражданской службы

Глава 12. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе

55. Поощрения и награждения за гражданскую службу

56. Служебная дисциплина на гражданской службе

57. Дисциплинарные взыскания

58. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания

59. Служебная проверка

59.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

59.2. Увольнение в связи с утратой доверия

59.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения

Глава 13. Формирование кадрового состава гражданской службы

60. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы

60.1. Ротация гражданских служащих

61. Подготовка кадров для гражданской службы

62. Профессиональное развитие гражданского служащего

63. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих

64. Кадровый резерв на гражданской службе

Глава 14. Финансирование гражданской службы. Развитие гражданской службы

65. Финансирование гражданской службы

66. Развитие гражданской службы

Глава 15. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

67. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

68. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Глава 16. Рассмотрение индивидуальных служебных споров

69. Индивидуальный служебный спор

70. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров

Глава 17. Вступление в силу настоящего Федерального закона

71. Вступление в силу настоящего Федерального закона

72. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

73. Применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

74. Применение законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона

Номер документа:

79-ФЗ

Дата редакции:

8 августа 2024

Дата принятия:

27 июля 2004

Вид документа:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принявший орган:

ГД РФ

Публикация:

Парламентская газета, N 140-141, 31.07.2004

Публикация:

Приложение к "Российской газете", N 33, 2004 год

Публикация:

Российская газета, N 162, 31.07.2004

Публикация:

Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 02.08.2004, ст.3215

Редакции

Страница 7

11. Порядок проведения служебных проверок может утверждаться нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в отношении федеральных гражданских служащих и гражданских служащих субъектов Российской Федерации соответственно с учетом положений настоящей статьи.
(Часть дополнительно включена с 22 июля 2024 года Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 87-ФЗ)

Статья 59.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии.

2. Гражданский служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 3 декабря 2011 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ)

Статья 59.2. Увольнение в связи с утратой доверия

1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 231-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;

5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
(Пункт дополнительно включен с 19 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 102-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 286-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Сведения о применении к гражданскому служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом, в котором гражданский служащий проходил гражданскую службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(Часть дополнительно включена с 1 января 2018 года Федеральным законом от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 3 декабря 2011 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ)

Статья 59.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения

1. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 258-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
(Часть в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2019 года Федеральным законом от 16 декабря 2019 года № 432-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Взыскание в виде замечания может быть применено к гражданскому служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 431-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. В акте о применении к гражданскому служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 59.1 или 59.2 настоящего Федерального закона.

5. Копия акта о применении к гражданскому служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к гражданскому служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

6. Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

7. Если в течение одного года со дня применения взыскания гражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, или взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 статьи 59.1 настоящего Федерального закона, он считается не имеющим взыскания.
(Статья дополнительно включена с 3 декабря 2011 года Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ)

Глава 13. Формирование кадрового состава гражданской службы

Статья 60. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы

1. Формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:

1) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) совершенствование профессионального уровня гражданских служащих.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:

1) подготовка кадров для гражданской службы и профессиональное развитие гражданских служащих;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 275-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе;

3) ротация гражданских служащих;

4) формирование кадрового резерва и его эффективное использование;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

3. Часть дополнительно включена с 10 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ; утратила силу с 1 января 2013 года - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 395-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья 60.1. Ротация гражданских служащих

1. Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе.

2. Ротация федеральных гражданских служащих проводится в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Ротации подлежат федеральные гражданские служащие, замещающие должности руководителей указанных органов. Ротация федеральных гражданских служащих, замещающих иные должности федеральной гражданской службы категории "руководители", исполнение должностных обязанностей по которым связано с осуществлением контрольных или надзорных функций, в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, может проводиться по перечню должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти, а в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, - по перечню должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти по согласованию с федеральным министром.
(Часть в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2018 года Федеральным законом от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Часть дополнительно включена с 13 апреля 2014 года Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 53-ФЗ, утратила силу с 22 декабря 2018 года - Федеральный закон от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

2.2. Ротация федеральных гражданских служащих может проводиться:

1) в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, - по утверждаемым Президентом Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений этих федеральных органов исполнительной власти;

2) в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, - по утверждаемым Правительством Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений этих федеральных органов исполнительной власти;

3) в других федеральных государственных органах - по утверждаемым Президентом Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений руководителей этих федеральных государственных органов, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
(Часть 2.2 дополнительно включена с 13 апреля 2014 года Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 53-ФЗ)

3. План проведения ротации федеральных гражданских служащих утверждается руководителем федерального государственного органа. Форма плана проведения ротации и порядок его утверждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Часть в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2018 года Федеральным законом от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Ротация федерального гражданского служащего, замещающего должность федеральной гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе либо в другом федеральном государственном органе, в иной федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган либо в другой федеральный государственный орган проводится по согласованию между руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти и (или) других федеральных государственных органов, наделенными полномочиями назначать на должность федеральной гражданской службы, по которой проводится ротация, и освобождать от такой должности. Ротация федерального гражданского служащего в федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении федерального министерства, или в территориальный орган такого федерального органа исполнительной власти подлежит согласованию также с федеральным министром.
(Часть в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2014 года Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 53-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5. При назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке ротации учитываются его профессиональный уровень, специальность, направление подготовки, стаж гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки. Гражданский служащий назначается в порядке ротации на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой не ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы, за исключением случая, предусмотренного настоящей частью. С письменного согласия гражданского служащего он может быть назначен в порядке ротации на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы. Гражданский служащий может быть назначен на должность гражданской службы в порядке ротации в течение последнего года действия срочного служебного контракта в сроки, предусмотренные планом проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа.
(Часть в редакции, введенной в действие с 27 августа 2022 года Федеральным законом от 29 ноября 2021 года № 385-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 27 августа 2022 года Федеральным законом от 29 ноября 2021 года № 385-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6.1. Срок замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего может быть продлен. Решение о продлении срока замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации принимается представителем нанимателя с учетом рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов не позднее чем за семь месяцев до окончания срока действия служебного контракта с гражданским служащим.
(Часть дополнительно включена с 27 августа 2022 года Федеральным законом от 29 ноября 2021 года № 385-ФЗ)

6.2. Гражданский служащий не может замещать одну и ту же должность гражданской службы, на которую он назначен в порядке ротации, более десяти лет.
(Часть дополнительно включена с 27 августа 2022 года Федеральным законом от 29 ноября 2021 года № 385-ФЗ)

7. Не менее чем за шесть месяцев до окончания срока действия служебного контракта с гражданским служащим представитель нанимателя обязан в письменной форме под роспись уведомить гражданского служащего о предстоящем назначении гражданского служащего на другую должность гражданской службы в порядке ротации с указанием условий служебного контракта по новой должности гражданской службы или о предстоящем продлении срока замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации с указанием условий нового служебного контракта по должности гражданской службы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 27 августа 2022 года Федеральным законом от 29 ноября 2021 года № 385-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Положения части 7 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ), касающиеся срока уведомления государственного гражданского служащего о предстоящем назначении на другую должность государственной гражданской службы в порядке ротации, не применяются в случае, если на день вступления в силу Федерального закона от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ срок действия служебного контракта государственного гражданского служащего о замещении должности государственной гражданской службы в порядке ротации истекает менее чем через шесть месяцев. В этом случае уведомление государственного гражданского служащего о предстоящей ротации осуществляется не позднее чем за три месяца до назначения государственного гражданского служащего на другую должность государственной гражданской службы в порядке ротации.
- См. пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ.

7.1. Перевод гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в другом государственном органе осуществляется с его письменного согласия в соответствии с частью 1.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.
(Часть дополнительно включена с 22 декабря 2018 года Федеральным законом от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2024 года Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 87-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

8. Гражданский служащий может отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по следующим причинам:

1) наличие заболевания, препятствующего проживанию гражданского служащего и (или) членов его семьи (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
(Часть в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2018 года Федеральным законом от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

9. В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по причинам, указанным в части 8 настоящей статьи, гражданскому служащему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы, в том числе должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, в том же или другом государственном органе с учетом профессионального уровня, специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей. В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе либо непредоставления ему иной должности гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы и служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 30 июня 2016 года № 224-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2022 года Федеральным законом от 29 ноября 2021 года № 385-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

9.1. В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по причинам, не указанным в части 8 настоящей статьи, гражданскому служащему в письменной форме может быть предложена иная вакантная должность гражданской службы, в том числе должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, в том же или другом государственном органе с учетом профессионального уровня, специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей. В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе либо непредоставления ему иной должности гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы и служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.
(Часть дополнительно включена с 22 декабря 2018 года Федеральным законом от 11 декабря 2018 года № 461-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2022 года Федеральным законом от 29 ноября 2021 года № 385-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

10. Перечень должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации, по которым предусматривается ротация гражданских служащих субъекта Российской Федерации, и план проведения ротации гражданских служащих субъекта Российской Федерации утверждаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2013 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 395-ФЗ)

Статья 61. Подготовка кадров для гражданской службы

Наименование в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию

1. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Заключение договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном соответственно указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и законодательством субъекта Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 337-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Координация подготовки кадров для гражданской службы осуществляется соответствующим органом по управлению государственной службой.

Статья 62. Профессиональное развитие гражданского служащего

1. Профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим профессионального уровня и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию.
(Часть в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2023 года Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

3. Основаниями для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию являются:

1) решение представителя нанимателя;

2) результаты аттестации гражданского служащего;

3) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы должностей гражданской службы либо на должность гражданской службы категории "специалисты" высшей группы должностей гражданской службы впервые;

5) поступление гражданина на гражданскую службу впервые.

4. Реализация мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего может осуществляться:

1) посредством государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) в рамках государственного задания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

3) за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего могут осуществляться за пределами территории Российской Федерации.

6. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего осуществляются с отрывом или без отрыва от гражданской службы.

7. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

8. Гражданскому служащему, участвующему в мероприятиях по профессиональному развитию, представителем нанимателя, образовательной организацией, государственным органом или иной организацией создаются условия для профессионального развития.

9. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

10. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, в том числе на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование гражданского служащего (далее - сертификат).

11. Порядок предоставления сертификата, форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 10 августа 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 275-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 63. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих

1. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на очередной год включает в себя:

1) государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, в том числе за пределами территории Российской Федерации;

2) государственный заказ на иные мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих.

2. Формирование указанного государственного заказа осуществляется соответствующим органом по управлению государственной службой на основе заявок государственных органов с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах.

3. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию федеральных гражданских служащих, включая его объем и структуру, утверждается Правительством Российской Федерации после дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Государственный заказ субъекта Российской Федерации на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих субъекта Российской Федерации, включая его объем и структуру, утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.
(Статья в редакции, введенной в действие с 10 августа 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 275-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 64. Кадровый резерв на гражданской службе

1. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих, граждан формируются федеральный кадровый резерв на гражданской службе, кадровый резерв субъекта Российской Федерации, кадровый резерв федерального государственного органа, кадровый резерв органа публичной власти федеральной территории и кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 287-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Положение о федеральном кадровом резерве на гражданской службе, определяющее категории и группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв на гражданской службе, порядок его формирования и работы с ним, утверждается указом Президента Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Кадровый резерв субъекта Российской Федерации формируется государственным органом по управлению государственной службой субъекта Российской Федерации для замещения должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих и граждан, включенных в кадровые резервы государственных органов субъекта Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Кадровый резерв федерального государственного органа, кадровый резерв органа публичной власти федеральной территории и кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации (далее также - кадровый резерв государственного органа) формируются соответствующим представителем нанимателя.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 10 июля 2023 года № 287-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5. Включение гражданских служащих, граждан в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 настоящего Федерального закона с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих;

8) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в случае невозможности перевода гражданского служащего в соответствии с пунктами 3-5, 9, 12-14 части 5 статьи 28 настоящего Федерального закона на иную должность гражданской службы в связи с ее отсутствием или в случае отказа гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона, - по решению представителя нанимателя с согласия указанных гражданских служащих.
(Пункт дополнительно включен с 22 июля 2024 года Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 87-ФЗ)

7. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с пунктами 6-8 части 6 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 22 июля 2024 года Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 87-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

8. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.

9. Включение гражданских служащих, граждан в кадровый резерв субъекта Российской Федерации оформляется правовым актом государственного органа по управлению государственной службой субъекта Российской Федерации, а в кадровый резерв государственного органа - правовым актом государственного органа.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

10. Назначение гражданского служащего или гражданина, состоящих в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

11. Положение о кадровом резерве федерального государственного органа, кадровом резерве органа публичной власти федеральной территории, определяющее порядок формирования кадрового резерва федерального государственного органа, кадрового резерва органа публичной власти федеральной территории и работы с ними, утверждается указом Президента Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2023 года Федеральным законом от 19 декабря 2023 года № 605-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

12. Положение о кадровом резерве на гражданской службе субъекта Российской Федерации, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва субъекта Российской Федерации и кадрового резерва государственного органа субъекта Российской Федерации и работы с ними, утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 116-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Глава 14. Финансирование гражданской службы. Развитие гражданской службы

Наименование в редакции, введенной в действие с 31 июля 2020 года Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию

Статья 65. Финансирование гражданской службы

Финансирование федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета, бюджета федеральной территории "Сириус" с учетом положений статьи 47 Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус" и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 351-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 66. Развитие гражданской службы

1. Развитие федеральной гражданской службы осуществляется в соответствии с основными направлениями ее развития, определяемыми Президентом Российской Федерации, и (или) в соответствии с государственными программами Российской Федерации.

2. Развитие гражданской службы субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с основными направлениями ее развития, определяемыми нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и (или) в соответствии с государственными программами субъектов Российской Федерации и с учетом основных направлений развития федеральной гражданской службы, определяемых Президентом Российской Федерации.

3. Эксперименты по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих могут проводиться в государственном органе, его самостоятельном структурном подразделении или территориальном органе либо в нескольких государственных органах (далее - эксперимент).

4. На период проведения эксперимента, но не более чем на один год могут изменяться условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента. Изменение условий служебного контракта в этом случае осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с его денежным содержанием на момент начала эксперимента, а также к понижению этого гражданского служащего в должности по сравнению с должностью, замещаемой им на момент начала эксперимента.

5. Порядок организации и требования к проведению экспериментов, направленных на развитие федеральной гражданской службы, устанавливаются указом Президента Российской Федерации.

6. Порядок организации и требования к проведению экспериментов, направленных на развитие гражданской службы субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 31 июля 2020 года Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 224-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 67. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

1. Государственный надзор и вневедомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации осуществляют специально уполномоченные государственные органы, определяемые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации в подведомственных государственных органах осуществляют федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации.

3. Государственный надзор за точным и единообразным соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Глава 16. Рассмотрение индивидуальных служебных споров

Статья 69. Индивидуальный служебный спор

Индивидуальный служебный спор - неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

Статья 70. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров

1. Индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры) рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров):

1) комиссией государственного органа по служебным спорам;

2) судом.

2. Порядок рассмотрения служебных споров в органах по рассмотрению служебных споров регулируется настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по служебным спорам в судах определяется также гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. Комиссия государственного органа по служебным спорам (далее - комиссия по служебным спорам) образуется решением представителя нанимателя и состоит из равного числа назначаемых им представителей представителя нанимателя и избираемых на собрании (конференции) гражданских служащих государственного органа представителей гражданских служащих, включая представителя (представителей) выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) данного государственного органа.
(Часть в редакции, введенной в действие с 31 июля 2020 года Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 227-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)