Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Такие заявления и документы могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 528-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 22 июня 2024 года № 156-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Заявления и документы, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона. В случае непредставления гражданином (его уполномоченным представителем) указанных документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает данный гражданин, по истечении установленного срока в течение трех рабочих дней уведомляет орган регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении. Форма и порядок такого уведомления устанавливаются правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 22 июня 2024 года № 156-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 528-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - база данных), содержащий в себе информацию, полученную от граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, осуществляющих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 января 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 528-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы вправе осуществлять обработку персональных данных, содержащихся в базе данных, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 января 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 528-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Информация, содержащаяся в базе данных, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, а также законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ)В базе данных содержится следующая информация:фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);дата и место рождения;пол;адрес и дата регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания);данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, реквизиты свидетельства о рождении (серия, номер, дата выдачи и кем выдано) и (или) реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер) либо документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации рождения (наименование соответствующего компетентного органа, серия, номер, дата выдачи);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2023 года Федеральным законом от 27 января 2023 года № 4-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)реквизиты свидетельства о смерти (серия, номер, дата выдачи и кем выдано) и (или) реквизиты записи акта о смерти (наименование органа, которым произведена государственная регистрация смерти в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер) либо документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти (наименование соответствующего компетентного органа, серия, номер, дата выдачи), - при снятии с регистрационного учета умершего;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2023 года Федеральным законом от 27 января 2023 года № 4-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)наименование и дата решения суда, вступившего в законную силу, - при снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданина Российской Федерации, признанного безвестно отсутствующим либо выселенного из занимаемого жилого помещения или признанного утратившим право пользования жилым помещением;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 525-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ)Граждане имеют право на ознакомление с информацией о себе, содержащейся в базе данных, на защиту такой информации и на исправление содержащихся в ней ошибок.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ)

В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 января 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 528-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается. Собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, в объеме, предусмотренном абзацами вторым, третьим и пятым (в части сведений о дате регистрации по месту жительства (месту пребывания) части одиннадцатой настоящей статьи, без их согласия. Порядок предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресно-справочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 304-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления и Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 апреля 2019 года № 48-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Порядок формирования, ведения и использования базы данных устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 10 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 387-ФЗ)Особенности регистрации и снятия с регистрационного учета отдельных категорий граждан Российской Федерации могут быть также установлены другими федеральными законами.
(Часть дополнительно включена с 24 декабря 2024 года Федеральным законом от 13 декабря 2024 года № 462-ФЗ)(Статья в редакции, введенной в действие с 3 января 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)