Федеральный закон от 14.04.1995 № 41-ФЗ
Номер документа: | 41-ФЗ |
Дата редакции: | 31 декабря 2005 |
Дата принятия: | 14 апреля 1995 |
Вид документа: | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН |
Принявший орган: | ГД РФ |
Публикация: | Российская газета, N 78, 20.04.1995. |
Публикация: | Собрание законодательства Российской Федерации N 16, 17.04.95, ст.1316 |
Настоящий Федеральный закон определяет экономические, организационные и правовые основы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.
В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:тарифы на электрическую и тепловую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность); в целях настоящего Федерального закона указанное понятие применяется исходя из смысла и конкретного содержания правовой нормы
Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней
Части вторая - четвертая предыдущей редакции с 29 марта 2003 года считаются соответственно частями третьей - пятой настоящей редакции - Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ.
Предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, включая предельные уровни тарифов для населения, устанавливаются Правительством Российской Федерации с выделением предельных уровней для населения ежегодно до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и вводятся в действие с начала указанного года в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Указанные предельные уровни тарифов могут быть установлены Правительством Российской Федерации с календарной разбивкой, разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей
Изменение указанных тарифов в течение финансового года без одновременного внесения Правительством Российской Федерации (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) на рассмотрение Государственной Думы (законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации) проекта федерального закона (закона субъекта Российской Федерации) о внесении изменений и дополнений в федеральный закон (закон субъекта Российской Федерации) о федеральном бюджете (бюджете субъекта Российской Федерации) на текущий финансовый год не допускается
В случае превышения размера установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению, на услуги субъектов естественных монополий, превышающего установленные Правительством Российской Федерации предельные уровни, дополнительные расходы потребителей, финансируемых из бюджетов соответствующих уровней, и расходы, связанные с выплатой дополнительных субсидий населению, несут консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
Государственное регулирование тарифов может проводиться отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления
Часть пятая предыдущей редакции с 29 марта 2003 года считается частью одиннадцатой настоящей редакции - Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ.
При установлении для отдельных потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, регулирование которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей не допускается
Государственное регулирование тарифов осуществляется в целях
При государственном регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы:обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике
определение размера средств, направляемых на оплату труда, в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;выбор поставщиков энергетического оборудования и подрядных организаций по энергетическому и электросетевому строительству на конкурсной основе;учет результатов деятельности энергоснабжающих организаций по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов.
Статья 5. Полномочия федеральных органов исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов
В области государственного регулирования тарифов Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов
определяет перечень услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, устанавливает размер абонентной платы за указанные услуги и определяет порядок их оплаты;устанавливает тарифы на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности); устанавливает цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной надежности;устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети
рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принимает решения, обязательные для исполнения;
осуществляет контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)
(Статья в редакции, введенной в действие с 29 марта 2003 года Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления
в области государственного регулирования тарифов
Наименование статьи дополнено с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ -
см. предыдущую редакцию
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют следующие полномочия:устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливают тарифы на услуги по передаче тепловой энергии
осуществляют контроль за применением регулируемых ими цен (тарифов) и проводят проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
принимают участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;устанавливают плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное регулирование тарифов в соответствии с настоящим Федеральным законом, является юридическим лицом.Назначение на должность и освобождение от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов проводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов
(Статья в редакции, введенной в действие с 29 марта 2003 года Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
С 1 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ) статья 6 настоящего Федерального закона будет дополнена новой частью девятой.
Статья 7. Финансирование федерального органа исполнительной
власти в области регулирования тарифов и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в области государственного регулирования тарифов
Наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, -
см. предыдущую редакцию
Финансирование федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели соответственно федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации
(Статья в редакции, введенной в действие с 29 марта 2003 года Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 7.1. Разрешение споров, возникающих при
осуществлении государственного регулирования
тарифов на электрическую и тепловую энергию
Споры, связанные с осуществлением государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, подлежат рассмотрению в арбитражном суде
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья 10. Правовой статус Федеральной энергетической
комиссии и региональных энергетических комиссий
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья 13. Разрешение разногласий и споров, возникающих при
государственном регулировании тарифов
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья исключена с 29 марта 2003 года
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 38-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию
Статья 16. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом
Правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам государственного регулирования тарифов приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.