Федеральный закон от 12.02.2001 № 5-ФЗ
Федеральный закон от 12.02.2001 № 5-ФЗ
Редакция действует с 1 января 2023 Справка и редакции
| Номер документа: | 5-ФЗ |
| Дата редакции: | 28 декабря 2022 |
| Дата принятия: | 12 февраля 2001 |
| Вид документа: | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН |
| Принявший орган: | ГД РФ |
| Публикация: | N 32-33, 15.02.2001 |
| Публикация: | Библиотечка "Российской газеты", N 10, 2002 год |
| Публикация: | Ведомости Федерального Собрания, N 5, 11.02.2001 |
| Публикация: | Парламентская газета, N 30, 15.02.2001 |
| Публикация: | Пенсия, N 3, 2001 год |
| Публикация: | Российская газета |
| Публикация: | Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 12.02.2001 |
Государственной Думой
21 декабря 2000 года
Советом Федерации
31 января 2001 года
Статья 1 . Внести в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, ст.699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4561; 1996, № 51, ст.5680; 1999, № 16, ст.1937; 2000, № 33, ст.3348) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 3 дополнить частью четвертой следующего содержания:"Если гражданин имеет право на льготы и компенсации по настоящему Закону и одновременно на такие же льготы и компенсации по другому правовому акту, льготы и компенсации независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по другому правовому акту по выбору гражданина."
2. Часть третью статьи 5 изложить в следующей редакции:"Государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
3. В статье 14:в части первой:пункт 18 после слов "начального, среднего и высшего профессионального образования" дополнить словами "с предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем";в пункте 21 слова "государственного жилищного фонда" заменить словами "государственного и муниципального жилищных фондов";пункт 25 изложить в следующей редакции: "25) возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах:инвалидам I группы - 5000 рублей;инвалидам II группы - 2500 рублей;инвалидам III группы - 1000 рублей";
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.";дополнить частью третьей следующего содержания:"Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 25 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";часть вторую считать частью четвертой и после слов "на семьи" дополнить словами ", потерявшие кормильца из числа".
4. Пункт 11 части первой статьи 15 изложить в следующей редакции:"11) возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).".
5. В абзаце первом пункта 7 части первой статьи 17 слово "общественного" заменить словом "муниципального", слова "при условии сдачи жилой площади по прежнему месту жительства" исключить.
6. В части первой статьи 18:в пункте 1:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;";абзац четвертый исключить;в пункте 2:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;";абзац четвертый исключить;в пункте 5:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;";
абзац четвертый исключить;в пункте 6:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей.";абзац четвертый исключить;пункт 9 изложить в следующей редакции:"9) бесплатное питание для детей до трех лет с молочной кухни (при ее отсутствии выплата ежемесячной денежной компенсации) по рецептам из детской поликлиники (консультации) и бесплатное содержание детей в детских дошкольных учреждениях, бесплатное обеспечение продуктами питания или выплата ежемесячной денежной компенсации, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает такое учреждение по медицинским показаниям.Порядок предоставления льгот и размеры компенсаций, предусмотренных настоящим пунктом, определяются органами, уполномоченными на то Правительством Российской Федерации;";пункт 19 изложить в следующей редакции:"19) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре, амбулаторно) и диспансеризация, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей) в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, определяемым Правительством Российской Федерации.".
7. В статье 19:в пунктах 1, 2, 3 и 4 слова "до 1 января 1991 года" заменить словами "до 2 декабря 1995 года";пункт 7 после слов "молочной кухни" дополнить словами "(при ее отсутствии выплата ежемесячной денежной компенсации)", дополнить абзацем следующего содержания:"Порядок предоставления льгот и размеры компенсаций, предусмотренных настоящим пунктом, определяются органами, уполномоченными на то Правительством Российской Федерации".
8. В статье 20:в пункте 1:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - в размере 40 рублей;";абзац четвертый исключить;в пункте 2:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;";абзац четвертый исключить;в пункте 3:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - в размере 200 рублей;";
абзац четвертый исключить;в пункте 4:абзац третий изложить в следующей редакции:"со 2 декабря 1995 года - в размере 100 рублей.";абзац четвертый исключить.
9. Пункт 3 части второй статьи 25 изложить в следующей редакции:"3) получение денежной компенсации на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также получение денежной компенсации на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям. Размеры указанных компенсаций и порядок их выплаты определяются органами, уполномоченными на то Правительством Российской Федерации.".
10. Пункт 2 части первой статьи 29 изложить в следующей редакции:"2) назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 25 части первой статьи 14 настоящего Закона;".
Статья 2 . Гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 мая 2004 года Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Часть первая статьи 2 настоящего Федерального закона не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьями 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 42,46 (часть 1), 53 и 125 (части 4 и 6), в той мере , в какой содержащиеся в ней положения - в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2010 года № 21-П, сохраняющем силу, - служат основанием для отказа в назначении инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающим пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 1 декабря 1997 года № 18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности), - см. постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2012 года № 24-П.
Часть первая статьи 2 настоящего Федерального закона не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 42, 46 (часть 1), 53 и 125 (части 4 и 6), в той мере , в какой содержащиеся в ней положения - в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в сохраняющем свою силу постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2012 года № 1-П, - служат основанием для отказа в назначении инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые получают пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, но не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности), - см. постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2014 года № 23-П.
Семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 мая 2004 года Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Размеры ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы, установленные частями первой и второй настоящей статьи, применяются:
с 1 января 2005 года - с учетом коэффициента 1,11.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 года № 292 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 163 и от 3 марта 2007 года № 143);
с 1 января 2006 года - с учетом коэффициента 1,09.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 246 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 143);
с 1 января 2007 года - с учетом коэффициента 1,08.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 171;
с 1 января 2009 года - с учетом коэффициента 1,13.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2007 года № 914 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 181; от 3 сентября 2008 года № 655; от 24 декабря 2008 года № 992; от 7 июля 2009 года № 545);
с 1 января 2011 года - с учетом коэффициента 1,065.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2010 года № 1079;
с 1 января 2012 года - с учетом коэффициента 1,06.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1019;
с 1 января 2013 года - с учетом коэффициента 1,055.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года № 1255;
с 1 января 2014 года - с учетом коэффициента 1,05.
- См. постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 1189.
Размеры выплат, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 444-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Действие части третьей настоящей статьи приостановлено до 1 января 2018 года - Федеральный закон от 6 апреля 2015 года № 68-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 371-ФЗ, Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 455-ФЗ).
В случае установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, размер ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 14 и пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Порядок установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, определяется органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации
Статьей 3 Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ установлено, что размеры выплат, установленные в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I) и частями первой и второй статьи 2 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ), индексируются с 19 июня 2002 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" и Федеральным законом от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Выплата гражданам недополученных сумм за 2002-2004 годы производится в течение 2005-2006 годов. Порядок и условия возврата недополученных сумм определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 2.1. Предоставление, в том числе выплата и доставка, ежемесячной денежной суммы, предусмотренной частью второй статьи 2 настоящего Федерального закона, семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой (за исключением предоставления ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим такого кормильца из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионеров из числа этих лиц, в том числе работавших (независимо от места работы), а также пенсионеров из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работавших (независимо от места работы), осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Ежемесячная денежная сумма, предусмотренная частью первой настоящей статьи, назначенная гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляется и выплачивается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Гражданину, у которого право на ежемесячную денежную сумму, предусмотренную частью первой настоящей статьи, впервые возникло после 1 января 2022 года, предоставление ежемесячной денежной суммы осуществляется на основании заявления, поданного этим гражданином в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в том числе в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Средства на осуществление полномочий по предоставлению ежемесячной денежной суммы, предусмотренной частью первой настоящей статьи, предоставляются из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Общий объем средств, указанных в федеральном бюджете в виде межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление полномочий по предоставлению ежемесячной денежной суммы, предусмотренной частью первой настоящей статьи, определяется исходя из численности лиц, имеющих на нее право, размера ежемесячной денежной суммы, исчисленного в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также величины расходов на оплату услуг по ее доставке.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 1 января 2022 года Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 409-ФЗ)
Статья 3. Выплата гражданам недополученных денежных компенсаций производится в течение 2001-2003 годов. Исчисление указанных денежных компенсаций осуществляется со 2 июня 1998 года в соответствии с пунктом 3 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 года № 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Порядок и условия возврата гражданам недополученных денежных компенсаций определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 5. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.