Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ
Редакция действует с 29 октября 2024 Справка и редакции
| Номер документа: | 134-ФЗ |
| Дата редакции: | 29 октября 2024 |
| Дата принятия: | 24 октября 1997 |
| Вид документа: | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН |
| Принявший орган: | ГД РФ |
| Публикация: | Ваше право, N 32 ноябрь 1997 года |
| Публикация: | Ведомости Федерального Собрания РФ N 31, 01.11.97 |
| Публикация: | Курьер. Еженед. официальной информации (прилож к "РВ") N 35, 06.11.97 |
| Публикация: | Налоги и бизнес, N 22(117), ноябрь 1997 года |
| Публикация: | Новые законы и нормативные акты-Приложение к Библиотечке РГ, N 22, 1997 год |
| Публикация: | Российская газета, N 210, 29.10.97 |
| Публикация: | Собрание законодательства Российской Федерации, N 43, 27.10.97, ст.4904 |
| Публикация: | Экспресс-закон, N 47, ноябрь 1997 года |
| Публикация: | Юридический вестник, N 4 (178), ноябрь 1997 года |
Государственной Думой
10 октября 1997 года
Советом Федерации
15 октября 1997 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
прожиточный минимум - минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ)
Абзацы четвертый - шестой предыдущей редакции с 1 января 2021 года считаются соответственно абзацами пятым - седьмым настоящей редакции - Федеральный закон от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ.
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети;среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи
1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат
(Абзац дополнительно включен 1 декабря 2011 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ)
2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Абзац дополнительно включен 1 декабря 2011 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ)
Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления
Утратила силу с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ. - См. предыдущую редакцию
Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления
1. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Действие абзаца первого пункта 1 настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2022 года - см. пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2021 года № 409-ФЗ;
до 1 января 2024 года - см. пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 5 декабря 2022 года № 470-ФЗ;
с 1 января 2025 года - см. пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
Действие абзаца второго пункта 1 настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2022 года - см. пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2021 года № 409-ФЗ;
до 1 января 2024 года - см. пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 5 декабря 2022 года № 470-ФЗ;
с 1 января 2025 года - см. пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ.
Указанное в абзаце втором настоящего пункта соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации. В течение срока действия установленного соотношения величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленной на текущий год.
Действие абзаца третьего пункта 1 настоящей статьи приостановлено с 1 января 2025 года - см. пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ.
Исчисление медианного среднедушевого дохода осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
2. Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
Действие абзаца первого пункта 2 настоящей статьи приостановлено:
до 1 января 2022 года - см. пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2021 года № 409-ФЗ;
до 1 января 2024 года - см. пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 5 декабря 2022 года № 470-ФЗ;
с 1 января 2025 года - см. пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ.
Соотношение величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации устанавливается в размере 109 процентов, величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации - в размере 86 процентов, величины прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации - в размере 97 процентов.
3. Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Действие абзаца первого пункта 3 настоящей статьи приостановлено с 1 января 2025 года - см. пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
На 2021-2025 годы устанавливается переходный период поэтапного доведения величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, установленных на 2021 год, до величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, рассчитанных с учетом коэффициентов региональной дифференциации, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
На 2022 год и последующие годы величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.
Величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте Российской Федерации в соответствии с абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 5. Учет величины прожиточного минимума при установлении минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также при определении размеров стипендий, пособий и других социальных выплат гражданам Российской Федерации
Статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. - См. предыдущую редакцию
Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в субъектах Российской Федерации
Наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию
1. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки
2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом
Статья 7. Публикация сведений о величине прожиточного минимума
Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации подлежат ежегодному официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 года.