Бюджетный кодекс РФ

Редакция утратила силу 31 декабря 2007 Справка и редакции

Бюджетный кодекс Российской Федерации

Часть первая. Общие положения

Глава 1. Бюджетное законодательство Российской Федерации

1. Правоотношения, регулируемые бюджетным кодексом Российской Федерации

2. Структура бюджетного законодательства Российской Федерации

3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

4. Бюджетное законодательство Российской Федерации и нормы международного права

5. Действие бюджетного законодательства Российской Федерации во времени

6. Понятия и термины, применяемые в настоящем кодексе

Глава 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления

7. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти

8. Бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации

9. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

Часть вторая. Бюджетная система Российской Федерации

Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации

Глава 3. Бюджетная система Российской Федерации

10. Структура бюджетной системы Российской Федерации

11. Правовая форма бюджетов

12. Годовой бюджет

13. Государственный внебюджетный фонд

14. Местный бюджет

15. Бюджет субъекта Российской Федерации

16. Федеральный бюджет

17. Целевой бюджетный фонд

Глава 4. Бюджетная классификация Российской Федерации

18. Бюджетная классификация Российской Федерации

19. Состав бюджетной классификации Российской Федерации

20. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации

21. Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации

22. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации

23. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации

23.1. Классификация операций сектора государственного управления

24. Ведомственная классификация расходов Федерального бюджета

25. Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и ведомственная классификация расходов местных бюджетов

26. Единство бюджетной классификации Российской Федерации

27. Права законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации

Глава 5. Принципы бюджетной системы Российской Федерации

28. Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации

29. Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации

30. Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней

31. Принцип самостоятельности бюджетов

31.1. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

32. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов

33. Принцип сбалансированности бюджета

34. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств

35. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

36. Принцип гласности

37. Принцип достоверности бюджета

38. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств

Раздел II. Доходы бюджетов

Глава 6. Общие положения о доходах бюджетов

39. Формирование доходов бюджетов

40. Зачисление доходов в бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда

41. Виды доходов бюджетов

42. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности

43. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

44. Финансовая помощь (утратила силу с 1 января 2005 года)

45. Безвозмездные перечисления (утратила силу с 1 января 2005 года)

46. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

47. Собственные доходы бюджетов

48. Регулирующие доходы бюджетов (утратила силу с 1 января 2005 года)

Глава 7. Доходы Федерального бюджета

49. Виды доходов Федерального бюджета (утратила силу с 1 января 2005 года)

50. Налоговые доходы Федерального бюджета

51. Неналоговые доходы Федерального бюджета

52. Передача собственных доходов Федерального бюджета в бюджеты других уровней (утратила силу с 1 января 2005 года)

53. Полномочия Федеральных органов законодательной и исполнительной власти по формированию доходов бюджетов

54. Доходы Федеральных целевых бюджетных фондов

Глава 8. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации

55. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации (утратила силу с 1 января 2005 года)

56. Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации

57. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации

58. Порядок установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты

59. Полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации по формированию доходов бюджетов субъектов Российской Федерации

Глава 9. Доходы местных бюджетов

60. Формирование доходов местных бюджетов (утратила силу с 1 января 2005 года)

61. Налоговые доходы бюджетов поселений

61.1. Налоговые доходы муниципальных районов

61.2. Налоговые доходы бюджетов городских округов

62. Неналоговые доходы местных бюджетов

63. Порядок установления органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений

64. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов

Раздел III. Расходы бюджетов

Глава 10. Общие положения о расходах бюджетов

65. Формирование расходов бюджетов

66. Составные части расходов бюджетов

67. Капитальные расходы бюджетов

68. Текущие расходы бюджетов

69. Формы расходов бюджетов

70. Расходы бюджетных учреждений

71. Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями

72. Финансирование обеспечения размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, и заключение государственного или муниципального контракта на выполнение работ, оказание услуг для

73. Реестры закупок

74. Финансирование расходов при выполнении условий

75. Трансферты населению

76. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями

77. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям

78. Субсидии и субвенции

79. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций

80. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями

81. Резервные фонды

82. Резервный фонд президента Российской Федерации

83. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом

Глава 11. Разграничение расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

84. Расходные обязательства Российской Федерации

85. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации

86. Расходные обязательства муниципального образования

87. Реестры расходных обязательств

Раздел IV. Сбалансированность бюджетов

Глава 12. Профицит бюджета и порядок его использования (исключена с 8 августа 2000 года)

Глава 13. Дефицит бюджета и источники его покрытия

89. Государственные заимствования Российской Федерации

90. Государственные заимствования субъектов Российской Федерации, муниципальные заимствования

91. Муниципальные заимствования (исключена с 8 августа 2000 года)

92. Дефицит бюджета

93. Источники финансирования дефицита бюджета

94. Источники финансирования дефицита Федерального бюджета

95. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации

96. Источники финансирования дефицита местного бюджета

Глава 13.1. Стабилизационный фонд Российской Федерации

96.1. Стабилизационный фонд Российской Федерации

96.2. Порядок формирования Стабилизационного фонда

96.3. Использование средств Стабилизационного фонда

96.4. Управление средствами Стабилизационного фонда

96.5. Учет и отчетность по операциям со средствами Стабилизационного фонда

Глава 13.2. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета

96.6. Нефтегазовые доходы федерального бюджета

96.7. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета

96.8. Нефтегазовый трансферт

96.9. Резервный фонд

96.10. Фонд национального благосостояния

96.11. Управление средствами Резервного фонда и Фонда будущих поколений

96.12. Учет и отчетность по операциям с нефтегазовыми доходами федерального бюджета

Глава 14. Государственный и муниципальный долг

97. Государственный долг Российской Федерации

98. Формы государственного долга Российской Федерации

99. Государственный долг субъекта Российской Федерации

100. Муниципальный долг

101. Управление государственным и муниципальным долгом

102. Ответственность по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

103. Право государственных внешних заимствований Российской Федерации

104. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований

105. Реструктуризация долга

106. Предельный объем государственного долга Российской Федерации и предельные объемы государственных заимствований Российской Федерации

107. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга

108. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации

109. Внесение изменений в предельные объемы государственных внешних заимствований Российской Федерации и программу государственных внешних заимствований Российской Федерации

110. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

111. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга

112. Превышение предельного размера государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга

113. Отражение в бюджетах поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание и погашение государственного или муниципального долга

114. Эмиссия государственных и муниципальных ценных бумаг

115. Государственные и муниципальные гарантии

116. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации

117. Предоставление государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий

118. Заимствования государственных и муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений у третьих лиц (утратила силу с 1 января 2005 года)

119. Обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации, государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга

120. Единая система учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации, государственных заимствований субъектов Российской Федерации и муниципальных заимствований

121. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга

Глава 15. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам, и долг иностранных государств перед Российской Федерацией

122. Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям

123. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией как кредитором

124. Регулирование долга иностранных государств перед Российской Федерацией

125. Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям

126. Внесение изменений в предельный объем предоставления Российской Федерацией государственных кредитов и в программу предоставления Российской Федерацией государственных кредитов

127. Реструктуризация задолженности и списание задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией

128. Уступка прав требований по долговым обязательствам иностранных государств перед Российской Федерацией

Глава 16. Межбюджетные трансферты

129. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета

130. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

131. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации

132. Иные средства финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации и местным бюджетам, предоставляемые из федерального бюджета

133. Федеральный фонд компенсаций

134. Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов из федерального бюджета

135. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации

136. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации

137. Региональный фонд финансовой поддержки поселений

138. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

139. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации

140. Региональный фонд компенсаций

141. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации

142. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

142.1. Порядок предоставления финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений

142.2. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов бюджету субъекта Российской Федерации

142.3. Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

Глава 17. Государственные внебюджетные фонды

143. Общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов

144. Состав государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

145. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов

146. Доходы государственных внебюджетных фондов

147. Расходы государственных внебюджетных фондов

148. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов

149. Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда

150. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов

Часть третья. Бюджетный процесс в Российской Федерации

Раздел V. Участники бюджетного процесса

Глава 18. Полномочия участников бюджетного процесса

151. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями

152. Участники бюджетного процесса

153. Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов

154. Бюджетные полномочия органов исполнительной власти

155. Бюджетные полномочия банка России

156. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета

157. Органы государственного и муниципального финансового контроля

158. Главный распорядитель бюджетных средств

159. Распорядитель бюджетных средств

160. Ответственность главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств

161. Бюджетное учреждение

162. Получатель бюджетных средств

163. Права и обязанности получателей бюджетных средств

Глава 19. Полномочия участников бюджетного процесса Федерального уровня

164. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на Федеральном уровне

165. Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации

166. Исключительные полномочия руководителя Министерства финансов Российской Федерации

166.1. Бюджетные полномочия Федерального казначейства

167. Ответственность Министерства финансов Российской Федерации, министра финансов, Федерального казначейства

168. Возложение на органы Федерального казначейства функций по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

Глава 19.1. Осуществление бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при введении временной финансовой администрации

168.1. Понятие временной финансовой администрации

168.2. Основания и порядок введения временной финансовой администрации

168.3. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации

168.4. План восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования)

168.5. Порядок составления и утверждения бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в условиях введения временной финансовой администрации

168.6. Порядок исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и осуществления контроля за его исполнением при введении временной финансовой администрации

Раздел VI. Составление проектов бюджетов

Глава 20. Основы составления проектов бюджетов

169. Общие положения

170. Бюджетное послание президента Российской Федерации

171. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

172. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

173. Прогноз социально-экономического развития

174. Среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального образования)

174.2. Планирование бюджетных ассигнований

175. Баланс финансовых ресурсов

176. Предоставление государственных или муниципальных услуг

177. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг

178. План развития государственного или муниципального сектора экономики

179. Долгосрочные целевые программы

180. Соотношение закона о бюджете и других законов, решений

181. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете

182. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета

183. Исходные макроэкономические показатели для составления проекта бюджета

184. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджетов

Глава 21. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов

184.1. Общие положения

184.2. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

185. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа

186. Расходы на финансирование законодательных (представительных) органов, органов судебной системы, контрольных органов

187. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете, бюджете государственного внебюджетного фонда и их утверждения

188. Рассмотрение проектов законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов и их утверждение

189. Внесение изменений в налоговое законодательство Российской Федерации при рассмотрении проектов законов (решений) о бюджете

190. Временное управление бюджетом

191. Внесение изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

Глава 22. Рассмотрение и утверждение Федерального закона о Федеральном бюджете

192. Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу

193. Документы и материалы, представляемые на рассмотрение государственной думы в процессе рассмотрения проекта Федерального закона о Федеральном бюджете

194. Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой

195. Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственной Думе

196. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

197. Внесение Федеральных целевых программ на рассмотрение государственной думы

198. Срок подготовки к первому чтению

199. Предмет первого чтения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

200. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой

201. Рассмотрение в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой

202. Отклонение в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

203. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Государственной Думой в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

204. Возвращение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Российской Федерации в случае его отклонения в первом чтении Государственной Думой

205. Рассмотрение во втором чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

206. Рассмотрение в третьем чтении проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год

207. Рассмотрение в третьем чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

208. Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом Федерации

209. Секретные статьи Федерального бюджета

210. Рассмотрение палатами Федерального Собрания федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае отклонения его Президентом Российской Федерации

211. Последствия непринятия проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год в срок

Глава 23. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон о Федеральном бюджете

212. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон о Федеральном бюджете

213. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон о Федеральном бюджете в случае сокращения (роста) расходов Федерального бюджета более чем на 10 процентов

214. Дополнительные условия рассмотрения проектов Федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон о Федеральном бюджете

Раздел VIII. Исполнение бюджетов

Глава 24. Основы исполнения бюджетов

215. Казначейское исполнение бюджетов

215.1. Основы исполнения бюджета

216. Принцип единства кассы

217. Сводная бюджетная роспись

218. Исполнение бюджетов по доходам

219. Основные этапы исполнения бюджетов по расходам

220. Уведомление о бюджетных ассигнованиях

221. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения

222. Бюджетное обязательство

223. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств

224. Изменение лимитов бюджетных обязательств

225. Принятие денежных обязательств

226. Подтверждение денежных обязательств

227. Расходование бюджетных средств

228. Изменение бюджетных ассигнований

229. Сокращение расходов бюджета

230. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов

231. Блокировка расходов бюджета

232. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете

233. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств

234. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств

235. Финансирование расходов путем зачета денежных средств

236. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление

237. Права бюджетного учреждения при неполном финансировании и задержке финансирования

238. Права получателей бюджетных средств при исполнении бюджета

239. Иммунитет бюджетов

240. Бюджетный учет

241. Отчетность об исполнении бюджета

242. Завершение бюджетного года

242.1. Исполнение обязательств должников, в отношении которых возбуждено дело о банкротстве, перед бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации

Глава 24.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

242.1. Общие положения

242.2. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)...

242.3. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений

242.4. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации

242.5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений

Глава 25. Исполнение Федерального бюджета

243. Основы казначейского исполнения Федерального бюджета

244. Счета Федерального казначейства

245. Исполнение доходов Федерального бюджета

246. Сводная бюджетная роспись Федерального бюджета

247. Санкционирование расходов Федерального бюджета

248. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из Федерального бюджета

249. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств Федерального бюджета

250. принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств Федерального бюджета

251. Подтверждение платежных обязательств Федерального бюджета

252. Финансирование расходов Федерального бюджета

253. Осуществление платежа из Федерального бюджета

254. Лицевые счета бюджетных средств

255. Очередность списания денежных средств со счета бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств (утратила силу с 1 января 2006 года)

256. Главная книга казначейства

257. Изменение бюджетных ассигнований из Федерального бюджета

258. Сокращение расходов Федерального бюджета

259. Сокращение расходов Федерального бюджета более чем на 10 процентов

260. Использование доходов, фактически полученных при исполнении Федерального бюджета сверх утвержденных Федеральным законом о Федеральном бюджете

261. Права министра финансов по перемещению ассигнований и блокировке расходов

262. Учет исполнения Федерального бюджета

263. Отчетность об исполнении Федерального бюджета

264. Завершение исполнения Федерального бюджета

Раздел IX. Государственный и муниципальный финансовый контроль

Глава 26. Основы государственного и муниципального финансового контроля

265. Формы финансового контроля, осуществляемого законодательными (представительными) органами, представительными органами местного самоуправления

266. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления

267. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством

268. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора

269. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств

270. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

271. Подготовка отчета об исполнении бюджета

272. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета представительным органом

273. Отклонение отчета об исполнении бюджета

Глава 27. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении Федерального бюджета

274. Подготовка отчета об исполнении Федерального бюджета

275. Представление отчета об исполнении Федерального бюджета в государственную думу

276. Документы и материалы, представляемые в государственную думу одновременно с отчетом об исполнении Федерального бюджета

277. Проведение внешней проверки отчета об исполнении Федерального бюджета

278. Заключение счетной палаты Российской Федерации

279. Рассмотрение отчета об исполнении Федерального бюджета государственной думой

280. Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых в государственную думу для рассмотрения отчета об исполнении Федерального бюджета

Часть четвертая. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

Глава 28. Общие положения

281. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

282. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства

283. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации

284. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации

284.1. Полномочия органов, исполняющих бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, в области применения мер принуждения

285. Порядок бесспорного списания бюджетных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств (утратила силу с 1 января 2005 года)

286. Списание бюджетных средств со счетов Федерального казначейства и его территориальных органов без их распоряжения (утратила силу с 1 января 2006 года)

287. Списание средств со счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и со счетов местных бюджетов без распоряжения их финансовых органов (утратила силу с 1 января 2006 года)

288. Списание средств с лицевых счетов бюджетных учреждений без их распоряжения (утратила силу с 1 января 2005 года)

289. Нецелевое использование бюджетных средств

290. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе

291. Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе

292. Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением

293. Неперечисление либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств

294. Несвоевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств

295. Несоответствие бюджетной росписи расходам, утвержденным бюджетом

296. Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств бюджетной росписи

297. Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов

298. Предоставление бюджетных кредитов с нарушением установленного порядка

299. Предоставление бюджетных инвестиций с нарушением установленного порядка

300. Предоставление государственных или муниципальных гарантий с нарушением установленного порядка

301. Осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением установленного порядка

302. Нарушение запрета на размещение бюджетных средств на банковских депозитах либо передачу их в доверительное управление

303. Несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов

304. Несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов

305. Несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление бюджетных средств на лицевые счета получателям бюджетных средств

306. Несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам

Часть пятая. Заключительные положения

307. Введение в действие настоящего Кодекса

Номер документа:

145-ФЗ

Дата редакции:

2 ноября 2007

Дата принятия:

31 июля 1998

Вид документа:

КОДЕКС

Вид документа:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принявший орган:

ГД РФ

Публикация:

Ведомости Федерального Собрания, N 25, 01.09.98

Публикация:

Российская газета, N 153-154, 12.08.98

Публикация:

Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 03.08.98, ст.3823

Редакции

Страница 9

1. Вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти Российской Федерации и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на:социальное обеспечение по возрасту;социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении;социальное обеспечение в случае безработицы;охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.2. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных внебюджетных фондов определяются федеральным законом в соответствии с настоящим Кодексом.3. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.4. Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.

Статья 144. Состав государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 144 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

Государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:Пенсионный фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

Статья 145. Порядок составления, представления и утверждения
бюджетов государственных внебюджетных фондов

1. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с проектом федерального закона о тарифах страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующих бюджетов.2. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимаются в форме федеральных законов не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.3. В случае внесения проекта бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета. 4. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, внесенные Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, должны содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 настоящего Кодекса.5. В Государственной Думе проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в течение трех дней направляются Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.Государственная Дума в соответствии с Регламентом Государственной Думы направляет проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету), и определяет профильные комитеты по соответствующим проектам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.На пленарном заседании Государственной Думы проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации должны быть рассмотрены в первом чтении до рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении.

6. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджетов, к которым относятся:прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;предельный объем дефицита бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и (или) источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде.7. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;текстовые статьи проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.8. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в Комитете по бюджету, профильном комитете.Комитет по бюджету готовит таблицы поправок и направляет их в профильные комитеты, которые рассматривают и представляют результаты рассмотрения поправок в Комитет по бюджету.Комитет по бюджету, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение Государственной Думы.Порядок взаимодействия комитетов Государственной Думы при рассмотрении проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок согласования разногласий между комитетами Государственной Думы определяются Регламентом Государственной Думы.Государственная Дума рассматривает проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации во втором чтении в течение 35 дней после их принятия в первом чтении.

9. Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение 15 дней со дня их принятия во втором чтении.При рассмотрении в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период принимаются в целом.Принятые Государственной Думой федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня их принятия передаются на рассмотрение в Совет Федерации.10. Внесение изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.11. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации одновременно с проектами законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации не позднее принятия законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации.Порядок рассмотрения проектов законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливается законами соответствующих субъектов Российской Федерации. 12. Счетная палата Российской Федерации, органы государственного финансового контроля, созданные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, проводят экспертизу проектов бюджетов соответственно государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2007 года Федеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 146. Доходы государственных внебюджетных фондов

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 146 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

1. Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации;добровольных взносов физических и юридических лиц;других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.1.1. В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы Российской Федерации налоговые доходы от следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процента; в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента; в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов; минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения: в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - по нормативу 60 процентов; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 2 процента; в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 18 процентов; в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 20 процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процента; в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента; в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов; единого сельскохозяйственного налога: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,2 процента; в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - по нормативу 3,4 процента; в Фонд социального страхования Российской Федерации - по нормативу 6,4 процента.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 120-ФЗ)2. Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды осуществляются тем же органом исполнительной власти, на который возложены функции сбора налогов в федеральный бюджет.

Статья 147. Расходы государственных внебюджетных фондов

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 147 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статья 148. Исполнение бюджетов государственных
внебюджетных фондов

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 148 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством (статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 28 декабря 2004 года № 182-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 149. Отчет об исполнении бюджета государственного
внебюджетного фонда

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 149 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется Правительством Российской Федерации на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона.Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение и утверждение законодательному (представительному) органу субъекта Российской Федерации в форме закона субъекта Российской Федерации.

Статья 150. Контроль за исполнением бюджетов государственных
внебюджетных фондов

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ в статью 150 настоящего Кодекса будут внесены изменения.

1. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, обеспечивающими контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Кодексом для соответствующих бюджетов. 2. Порядок и сроки представления отчетности государственных внебюджетных фондов, в том числе публикуемой, определяются в соответствии с настоящим Кодексом для соответствующих бюджетов.

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗДЕЛ V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

ГЛАВА 18. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 151. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 151 настоящего Кодекса утрачивает силу .

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.2. Структура федеральных финансовых органов определяется Указом Президента Российской Федерации.3. Органом денежно-кредитного регулирования является Банк России.4. Органами государственного или муниципального финансового контроля являются:Счетная палата Российской Федерации;контрольные и финансовые органы исполнительной власти;контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления.5. Осуществление отдельных бюджетных полномочий может быть возложено на иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.6. Субъекты Российской Федерации в целях осуществления собственной бюджетной политики создают финансовые органы и органы финансового контроля в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.7. Муниципальные образования в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с уставом муниципального образования и законодательством Российской Федерации.

Статья 152. Участники бюджетного процесса

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 152 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

Участниками бюджетного процесса являются:Президент Российской Федерации;органы законодательной (представительной) власти;органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);органы денежно-кредитного регулирования;органы государственного и муниципального финансового контроля;государственные внебюджетные фонды;главные распорядители и распорядители бюджетных средств;иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов (часть дополнена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 175-ФЗ - см. предыдущую редакцию).

Статья 153. Бюджетные полномочия законодательных
(представительных) органов

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ в статью 153 настоящего Кодекса будут внесены изменения.

1. Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления. Аналогичные полномочия законодательные (представительные) органы осуществляют по отношению к государственным внебюджетным фондам. 2. Законодательные (представительные) органы не имеют права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджетов (за исключением органов местного самоуправления, совмещающих функции законодательных и исполнительных органов).
(Статья в редакции, введенной в действие с 8 августа 2000 года Федеральным законом от 5 августа 2000 года № 116-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 154. Бюджетные полномочия органов исполнительной власти

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 154 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления осуществляют составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательного (представительного) органа, представительного органа местного самоуправления, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление государственным, муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления, осуществляют другие полномочия, определенные настоящим Кодексом, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, актами представительных органов местного самоуправления.Аналогичные полномочия органы исполнительной власти осуществляют по отношению к государственным внебюджетным фондам.

Статья 155. Бюджетные полномочия Банка России

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ в статью 155 настоящего Кодекса будут внесены изменения.

1. Банк России совместно с Правительством Российской Федерации разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики.2. Банк России обслуживает счета бюджетов. 3. Банк России осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам Российской Федерации.

Статья 156. Кредитные организации, осуществляющие отдельные
операции со средствами бюджета

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ в статью 156 настоящего Кодекса будут внесены изменения.

1. Кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.2. Кредитные организации выполняют функции Банка России, предусмотренные пунктом 2 статьи 155 настоящего Кодекса, в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций. 3. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами субъектов Российской Федерации и муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций) (пункт дополнительно включен с 8 августа 2000 года Федеральным законом от 5 августа 2000 года № 116-ФЗ).

Действие пунктов 2 и 3 в части аффилированных лиц не распространяется на порядок обслуживания счетов бюджетов субъектов Российской Федерации, указанный в частях четвертой и пятой статьи 49 Федерального закона от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ - статья 49 Федерального закона от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год".

Статья 157. Органы государственного и муниципального
финансового контроля

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ в статью 157 настоящего Кодекса будут внесены изменения.

1. Органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные соответственно законодательными (представительными) органами Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, представительными органами местного самоуправления, осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, федеральных и региональных целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления.2. Органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.2.1. Счетная палата Российской Федерации, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора вправе проводить проверки бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Контрольный орган, созданный законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации и (или) иной орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 27 декабря 2005 года № 198-ФЗ)3. Полномочия органов государственного, муниципального финансового контроля определяются настоящим Кодексом, Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", законами субъектов Российской Федерации о контрольных органах, правовыми актами представительных органов местного самоуправления, а также нормативными правовыми актами органов исполнительной власти относительно органов государственного или муниципального финансового контроля соответствующих органов исполнительной власти.

Статья 158. Главный распорядитель бюджетных средств

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ в статью 158 настоящего Кодекса будут внесены изменения.

1. Главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, а также наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации. Наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации вправе распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Главные распорядители средств федерального бюджета включаются в ведомственную классификацию расходов федерального бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 158-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.2. Главный распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен Правительством Российской Федерации представлять сторону государства в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных или муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций.3. Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.4. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

5. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.6. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет, в соответствии с настоящим Кодексом.7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.8. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля.

9. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг.10. Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 27 декабря 2005 года № 197-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)11. Главный распорядитель средств федерального бюджета представляет в Федеральное казначейство отчетность об исполнении федерального бюджета и материалы, необходимые для составления отчета об исполнении федерального бюджета (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 28 декабря 2004 года № 182-ФЗ).

Статья 159. Распорядитель бюджетных средств

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 159 настоящего Кодекса утрачивает силу .

1. Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.2. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен Правительством Российской Федерации представлять сторону государства в договорах о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе, государственных гарантий, бюджетных инвестиций.Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации представлять сторону субъекта Российской Федерации в договорах о предоставлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на возвратной основе, государственных гарантий, бюджетных инвестиций.Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен органом местного самоуправления представлять сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2000 года Федеральным законом от 5 августа 2000 года № 116-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)3. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет.4. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.5. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.6. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

Статья 160. Ответственность главного распорядителя и
распорядителя бюджетных средств

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 160 настоящего Кодекса утрачивает силу .

Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств, а также должностные лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 158-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете;соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;эффективное использование бюджетных средств;соответствие иным требованиям настоящего Кодекса и федеральным законам.

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ настоящий Кодекс будет дополнен статьями 160.1 и 160.2.

Статья 161. Бюджетное учреждение

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 161 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

1. Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.2. Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, за исключением казенных предприятий и автономных учреждений, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 175-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.4. При уменьшении уполномоченными органами государственной власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора.5. На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств.6. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 28 декабря 2004 года № 182-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.7. Бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 28 декабря 2004 года № 182-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).8. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 28 декабря 2004 года № 182-ФЗ).9. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам. Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему соответствующих лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 27 декабря 2005 года № 197-ФЗ)

Статья 162. Получатель бюджетных средств

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 162 настоящего Кодекса будет изложена в новой редакции.

Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Статья 163. Права и обязанности получателей бюджетных средств

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ статья 163 настоящего Кодекса утрачивает силу .

1. Получатели бюджетных средств имеют право на:своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации;своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;компенсацию в размере недофинансирования.2. Получатели бюджетных средств обязаны:своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.

ГЛАВА 19. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

Статья 164. Участники бюджетного процесса, обладающие
бюджетными полномочиями на федеральном уровне

С 1 января 2008 годаФедеральным законом от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ в статью 164 настоящего Кодекса будут внесены изменения.

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются:Президент Российской Федерации;Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;Правительство Российской Федерации;Министерство финансов Российской Федерации;Федеральное казначейство;органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;Банк России;Счетная палата Российской Федерации;Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;государственные внебюджетные фонды;главные распорядители и распорядители бюджетных средств;иные органы, на которые законодательством Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 28 декабря 2004 года № 182-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 165. Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями:на основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;организует составление и составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации основные направления бюджетной и налоговой политики;ведет реестр расходных обязательств Российской Федерации;разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета, прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации;проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета либо субъектам бюджетного планирования;разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, условия выпуска и размещения государственных займов Российской Федерации, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации, проводит государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;осуществляет по решению Правительства Российской Федерации сотрудничество с международными финансовыми организациями;