Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ

Редакция действует с 16 декабря 2024 Справка и редакции

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Глава I. Общие положения

1. Пределы действия настоящего Федерального закона

2. Основные термины и понятия

3. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума

4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме

5. Равное избирательное право и право на участие в референдуме

6. Прямое избирательное право и право на прямое волеизъявление на референдуме

7. Тайное голосование

8. Срок полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления

9. Обязательность проведения выборов

10. Назначение выборов

10.1. Проведение выборов, референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения

11. Законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах

11.1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах

Глава II. Гарантии права граждан Российской Федерации на назначение референдума

12. Вопросы референдума

13. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума

14. Инициатива проведения референдума

15. Назначение референдума

Глава III. Гарантии прав граждан РФ при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, образовании избирательных округов, избирательных участков, участков референдума

16. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума

17. Составление списков избирателей, участников референдума

18. Образование (определение) избирательных округов, округа референдума

19. Образование избирательных участков, участков референдума

Глава IV. Избирательные комиссии, комиссии референдума

20. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума

21. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

22. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий

23. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

24. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

25. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий

26. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий

27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

28. Организация деятельности комиссий

29. Статус членов комиссий

30. Гласность в деятельности комиссий

31. Расформирование комиссии

Глава V. Гарантии прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, реализации инициативы проведения референдума

32. Право выдвижения кандидатов

33. Условия выдвижения кандидатов

34. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

35. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями

35.1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований

36. Порядок реализации инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума

37. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, инициативы проведения референдума

38. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума

Глава VI. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума

39. Равенство кандидатов

40. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

42. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума

43. Статус доверенных лиц

Глава VII. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах

44. Информационное обеспечение выборов и референдумов

45. Информирование избирателей и участников референдума

46. Опросы общественного мнения

47. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов

48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума

49. Агитационный период

50. Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

51. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

52. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях

53. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий

54. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

55. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум

56. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума

Глава VIII. Финансирование выборов и референдума

57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума

58. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума

59. Порядок расходования средств избирательных фондов, фондов референдума

60. Контрольно-ревизионные службы

Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума и их опубликовании

61. Помещение для голосования

62. Открепительное удостоверение

63. Бюллетень

63.1. Дни голосования на выборах, референдумах

64. Порядок голосования

64.1. Дистанционное электронное голосование

65. Досрочное голосование

66. Порядок голосования избирателей, участников референдума вне помещения для голосования

67. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

68. Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

69. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, избирательных...

70. Порядок определения результатов выборов, референдума

71. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, из списков...

72. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума

73. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

74. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов, референдума

Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах

75. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

76. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов,...

77. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов, референдума

78. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

79. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах

Глава XI. Заключительные и переходные положения

80. Вступление в силу настоящего Федерального закона

81. Переходные положения

81.1. О порядке применения статьи 10 настоящего Федерального закона

82. О совмещении выборов, продлении или сокращении сроков полномочий законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления

83. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации

84. Об участии в выборах политических общественных объединений

85. О формировании территориальных избирательных комиссий (утратила силу с 6 августа 2005 года)

1. Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям) на праве собственности, о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах

2. Форма открепительного удостоверения на выборах, референдумах

3. Форма открепительного удостоверения на выборах, при проведении которых предусмотрено повторное голосование

4. Подписной лист

4.1. Подписной лист

5. Подписной лист

6. Подписной лист

7. Подписной лист

7.1. Подписной лист

8. Подписной лист

9. Подписной лист референдума

10. Подписной лист

11. Перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования

Номер документа:

67-ФЗ

Дата редакции:

13 декабря 2024

Дата принятия:

12 июня 2002

Вид документа:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принявший орган:

ГД РФ

Публикация:

Парламентская газета, N 110-111, 15.06.2002

Публикация:

Приложение к "Российской газете", N 17, 2003 год

Публикация:

Приложение к "Российской газете", N 25, 2002 год

Публикация:

Российская газета, N 106, 15.06.2002

Публикация:

Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 17.06.2002, ст.2253

Редакции

Страница 6

10. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдумов субъектов Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящего Федерального закона.

10.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе обращаться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

11. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных ей федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяет размер и устанавливает порядок оплаты труда работников учреждений и организаций, созданных для обеспечения ее деятельности.

12. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления организует государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума и участвует в осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума, в том числе формирует и ведет регистр избирателей, участников референдума.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 19 августа 2024 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

12.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирует граждан о результатах этих проверок (пункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ).

13. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Федерального закона, обязательные для исполнения.

14. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе давать заключения о соответствии законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации настоящему Федеральному закону, а также иным федеральным законам, регулирующим избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

15. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации имеет официальный печатный орган и официальное сетевое издание. (Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 22. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий

Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ, - см. пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ.

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ) до дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва применяются без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ, - см. пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ.

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 23 мая 2020 года № 153-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 23 мая 2020 года № 153-ФЗ, - см. пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 23 мая 2020 года № 153-ФЗ.

1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе соответствующего субъекта Российской Федерации. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 26 мая 2009 года Федеральным законом от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 27 мая 2010 года Федеральным законом от 22 апреля 2010 года № 63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 марта 2020 года Федеральным законом от 27 февраля 2020 года № 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 23, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 настоящего Федерального закона.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в законодательном органе субъекта Российской Федерации, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 настоящего Федерального закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 настоящего Федерального закона).
(Пункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3.2. Пункт дополнительно включен с 26 мая 2009 года Федеральным законом от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ, утратил силу с 9 марта 2020 года - Федеральный закон от 27 февраля 2020 года № 27-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

3.3. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктами 7 и 7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 настоящего Федерального закона, вправе внести в назначивший этого члена комиссии орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии и предложение по кандидатуре нового члена комиссии утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) ее регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, за один год до окончания срока полномочий комиссии, в период, который начинается за шесть месяцев до указанного в пункте 3 статьи 10 настоящего Федерального закона дня голосования на выборах, в подготовке и проведении которых в соответствии с законом участвует соответствующая комиссия, в период соответствующей избирательной кампании, а также в период избирательной кампании на иных выборах, кампании референдума, в подготовке и проведении которых участвует комиссия.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 267-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 настоящего Федерального закона.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2012 года Федеральным законом от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, а также за пределами территории Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

6.1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах и за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 104-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Положения пункта 6.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ - см. статью 11 Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ.

6.2. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, его территориальные органы проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним информацию о включении сведений о них в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. (Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ)

Положения пункта 6.2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ - см. статью 11 Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ.

7. Если уполномоченные на то настоящим Федеральным законом органы государственной власти, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом, иным законом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 мая 2020 года № 153-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

8. Законом должны быть установлены сроки формирования комиссий и сроки приема предложений по их составу. При этом для окружных избирательных комиссий период, в который органы, формирующие такие комиссии, принимают предложения, должен составлять не менее 10 дней, а для иных комиссий - не менее 30 дней.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2012 года Федеральным законом от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

9. Если срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 июня 2017 года № 104-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 40-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 40-ФЗ - см. пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 40-ФЗ.

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ.

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ - см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ.

1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются государственными органами субъектов Российской Федерации, организующими подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.

1.1. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, могут быть возложены на указанную избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. (Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 29 мая 2023 года № 184-ФЗ)

2. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами.

3. Срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2010 года Федеральным законом от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Положения пункта 3 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ), касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ.

4. Число членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее 10 и более 14.

5. Формирование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляется законодательным органом субъекта Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6. Половина членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается законодательным органом субъекта Российской Федерации, другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

7. Как законодательный орган субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших предложений:
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; дополнен с 26 мая 2009 года Федеральным законом от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; дополнен с 27 мая 2010 года Федеральным законом от 22 апреля 2010 года № 63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 марта 2020 года Федеральным законом от 27 февраля 2020 года № 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

8. Пункт утратил силу с 6 августа 2005 года - Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

9. Как законодательный орган субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

9.1. Полномочия члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия субъекта Российской Федерации. (Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 5 апреля 2021 года № 89-ФЗ)

10. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации:

а) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

в) обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

д) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдумов субъекта Российской Федерации, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, выделенные ей из бюджета субъекта Российской Федерации средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств; (Подпункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 ноября 2023 года № 531-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

е_1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории субъекта Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2013 года Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 40-ФЗ)

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 августа 2024 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума (подпункт дополнен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ - см. предыдущую редакцию);

л_1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок (подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ);

л_2) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
(Подпункт дополнительно включен с 28 июня 2011 года Федеральным законом от 14 июня 2011 года № 143-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации.

10.1. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 настоящего Федерального закона. (Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 29 мая 2023 года № 184-ФЗ)

11. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) территориальных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением), местного референдума на территории указанных муниципальных образований, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящего Федерального закона.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 мая 2020 года № 153-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

11.1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией. (Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ)

12. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации может иметь официальный печатный орган.

Статья 24. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

Утратила силу с 1 января 2023 года - Федеральный закон от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию

Статья 25. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Число членов окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления с правом решающего голоса устанавливается законом субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

4. Пункт утратил силу с 6 августа 2005 года - Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

5. Пункт утратил силу с 6 августа 2005 года - Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

6. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Подпункт дополнен с 26 мая 2009 года Федеральным законом от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации.
(Подпункт дополнен с 27 мая 2010 года Федеральным законом от 22 апреля 2010 года № 63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 марта 2020 года Федеральным законом от 27 февраля 2020 года № 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию) (Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)

7.1. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Подпункт дополнен с 26 мая 2009 года Федеральным законом от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации;
(Подпункт дополнен с 27 мая 2010 года Федеральным законом от 22 апреля 2010 года № 63-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 марта 2020 года Федеральным законом от 27 февраля 2020 года № 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
(Пункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ)

8. Окружная избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

в) осуществляет регистрацию кандидатов;

г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

е) определяет результаты выборов по избирательному округу;

ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

з) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

9. Порядок формирования, число членов и полномочия окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти устанавливаются федеральным законом.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ)

Статья 26. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий

1. Положение территориальных комиссий в системе государственных органов в субъектах Российской Федерации определяется законами субъекта Российской Федерации.

2. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.

3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума (пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2010 года Федеральным законом от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

4. Законом субъекта Российской Федерации территориальной комиссии может быть придан статус юридического лица.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

5. Территориальные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

6. Формирование территориальной комиссии осуществляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

7. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(Подпункт дополнен с 26 мая 2009 года Федеральным законом от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)