Приказ Минсельхоза России от 20.10.2014 № 395
| Номер документа: | 395 |
| Номер регистрации в Минюсте РФ: | 36179 |
| Дата регистрации в Минюсте РФ: | 20 февраля 2015 |
| Дата редакции: | 26 июня 2024 |
| Дата принятия: | 20 октября 2014 |
| Вид документа: | ПРИКАЗ |
| Принявший орган: | МИНСЕЛЬХОЗ РФ |
| Публикация: | Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 26, 29.06.2015 |
| Публикация: | Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.02.2015, N 0001201502260029 |
Редакции
приказом Минсельхоза России от 26 июня 2024 года № 357 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.08.2024, № 0001202408020008).
Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2467.
С 13 июня 2024 года настоящий документ исключен из Перечня на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 года № 792.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст.5270; 2006, № 1, ст.10; № 23, ст.2380; № 52, ст.5498; 2007, № 1, ст.23; № 17, ст.1933; № 50, ст.6246; 2008, № 49, ст.5748; 2011, № 1, ст.32; № 30, ст.4590; № 48, ст.6728; ст.6732; № 50, ст.7343; ст.7351; 2013, № 27, ст.3440; № 52, ст.6961; 2014, № 11, ст.1098; № 26, ст.3387; № 45, ст.6153; № 52, ст.7556; 2015, № 1, ст.72), пунктом 3 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2014 года № 99 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 8, ст.800), и пунктом 5.2.25.74 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст.2983; № 32, ст.3791; № 42, ст.4825; № 46, ст.5337; 2009, № 1, ст.150; № 3, ст.378; № 6, ст.738; № 9, ст.1119, ст.1121; № 27, ст.3364; № 33, ст.4088; 2010, № 4, ст.394; № 5, ст.538; № 16, ст.1917; № 23, ст.2833; № 26, ст.3350; № 31, ст.4251; № 31, ст.4262; № 32, ст.4330; № 40, ст.5068; 2011, № 6, ст.888; № 7, ст.983; № 12, ст.1652; № 14, ст.1935; № 18, ст.2649; № 22, ст.3179; № 36, ст.5154; 2012, № 28, ст.3900; № 32, ст.4561; № 37, ст.5001; 2013, № 10, ст.1038; № 29, ст.3969; № 33, ст.4386; № 45, ст.5822; 2014, № 4, ст.382; № 10, ст.1035; № 12, ст.1297; № 28, ст.4068; 2015, № 2, ст.491),
Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 февраля 2015 года,
регистрационный № 36179
Приложение
к приказу
Минсельхоза России
от 20 октября 2014 года № 395
Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы).
2. Подготовку и утверждение планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов осуществляет Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы.
3. Планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов (далее - Планы) ежегодно утверждаются приказом Федерального агентства по рыболовству (его территориальных органов)
а) Федеральное агентство по рыболовству ежегодно утверждает Планы до 1 декабря года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:
утвержденных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст.4226, 2016, № 24, ст.3525, № 42, ст.5926, № 46, ст.6468, 2017, № 38, ст.5636, № 51, ст.7812, 2018, № 30, ст.4751, № 50, ст.7755, 2019, № 28, ст.3796);
заключенных государственных контрактов на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст.1652; № 27, ст.3480; № 52, ст.6961; 2014, № 23, ст.2925; № 30, ст.4225; № 48, ст.6637; № 49, ст.6925; 2015, № 1, ст.11, 51, 72; № 10, ст.1418; № 14, ст.2022; № 27, ст.4001; № 29, ст.4342, 4346, 4353, 4375; 2016, № 1, ст.10, 89; № 11, ст.1493; № 15, ст.2058, 2066; № 23, ст.3291; № 26, ст.3890; № 27, ст.4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст.15, 30, 41; № 9, ст.1277; № 14, ст.2004; № 18, ст.2660; № 24, ст.3475, 3477; № 31, ст.4747, 4780, 4816; 2018, № 1, ст.59, 87, 88, 90; № 18, ст.2578; № 27, ст.3957; № 31, ст.4856, 4861; № 32, ст.5104; № 45, ст.6848; № 53, ст.8428, 8438, 8444; 2019, № 14, ст.1463; № 18, ст.2193, 2194, 2195; № 26, ст.3317, 3318);
заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с предоставлением водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в срок, установленный абзацем вторым пункта 6.1 настоящего Порядка;
первого заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона 20 декабря 2014 г.* № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в срок, установленный абзацем третьим пункта 6.1 настоящего Порядка;
б) территориальный орган Федерального агентства по рыболовству ежегодно утверждает Планы до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании первого заявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданного в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2014 г.* № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и в срок, установленный абзацем третьим пункта 6.1 настоящего Порядка. Утвержденный План действует по 31 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
В случае, если до 1 ноября года, в котором планируется выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству не подано заявления, указанного в абзаце первом подпункта "б" настоящего пункта, Планы территориальным органом Федерального агентства по рыболовству не утверждаются.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 сентября 2019 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2019 года № 352. - См. предыдущую редакцию)
4. Федеральное агентство по рыболовству утверждает Планы:
а) для подведомственных Федеральному агентству по рыболовству федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения);
б) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания (далее - хозяйственная или иная деятельность), с предоставлением водных биоресурсов в пользование, искусственного воспроизводства за счет собственных средств с предоставлением водных биоресурсов в пользование;
в) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности без предоставления водных биоресурсов в пользование, в случае согласования указанной деятельности Федеральным агентством по рыболовству.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 сентября 2019 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2019 года № 352. - См. предыдущую редакцию)
5. Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству утверждает Планы для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять искусственное воспроизводство без предоставления водных биоресурсов в пользование в целях осуществления искусственного воспроизводства за счет собственных средств и компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, в случае согласования указанной деятельности в границах рыбохозяйственного бассейна данным территориальным органом Федерального агентства по рыболовству либо иным территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, осуществляющим свои полномочия в границах такого рыбохозяйственного бассейна.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 августа 2024 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2024 года № 357. - См. предыдущую редакцию)
6. В Планы включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании:
а) рекомендаций научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее - рекомендации);
б) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов с предоставлением водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст.5270; 2006, № 1, ст.10; № 23, ст.2380; № 52, ст.5498; 2007, № 1, ст.23; № 17, ст.1933; № 50, ст.6246; 2008, № 49, ст.5748; 2011, № 1, ст.32; № 30, ст.4590; № 48, ст.6728; ст.6732; № 50, ст.7343, ст.7351; 2013, № 27, ст.3440; № 52, ст.6961; 2014, № 11, ст.1098; № 26, ст.3387; № 45, ст.6153; № 52, ст.7556; 2015, № 1, ст.72);
в) заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование (далее - заявление на воспроизводство), поданных в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 45 Федерального закона от 20 декабря 2014 года* № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
6.1. Заявления, предусмотренные:
подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка, в срок до 1 мая года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подаются в Федеральное агентство по рыболовству;
подпунктом "в" пункта 6 настоящего Порядка, в срок до 1 ноября года, в котором будут осуществляться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, но не позднее 2 месяцев до начала осуществления работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подаются:
- в Федеральное агентство по рыболовству на основании подпункта "б" пункта 4 настоящего Порядка;
- в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству на основании пункта 5 настоящего Порядка.
(Пункт дополнительно включен с 24 сентября 2019 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2019 года № 352)
7. В случае если объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, включенные в План в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, не позволяют достичь максимального годового объема водных биоресурсов, подлежащих выпуску в водные объекты рыбохозяйственного значения, предусмотренного рекомендациями, Федеральное агентство по рыболовству размещает государственный заказ на проведение таких работ в требуемом объеме и составе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст.1652; № 27, ст.3480; № 52, ст.6961; 2014, № 23, ст.2925; № 30, ст.4225; № 48, ст.6637; № 49, ст.6925; 2015, № 1, ст.11, ст.51, ст.72) в рамках объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных для этих целей на соответствующий финансовый год.Объем и состав работ, предусмотренные государственным контрактом на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, включаются в План в течение 5 рабочих дней с даты заключения такого государственного контракта.
8. При осуществлении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания Планы формируются с учетом принятия Федеральным агентством по рыболовству (территориальными органами Федерального агентства по рыболовству) в соответствии с Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 384 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст.2480), решения о согласовании хозяйственной или иной деятельности.
9. Рекомендации представляются в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в срок до 1 февраля года, предшествующему году, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
10. Внесение изменений в утвержденные Планы осуществляется до 1 декабря года, в котором будут выполняться работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, на основании:
а) заявлений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Порядка, а для учреждений - на основании утвержденных государственных заданий;
б) непредставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) подписанного экземпляра договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в установленный срок и/или получения Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом) извещения юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме об отказе от заключения договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в порядке, установленном Административным регламентом Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов
в) изменений условий государственного контракта, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, в части объема и состава работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 сентября 2019 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2019 года № 352. - См. предыдущую редакцию)
10.1. Внесение изменений в утвержденные Планы осуществляется Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами):
а) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте "а" пункта 10 настоящего Порядка;
б) в течение 20 рабочих дней со дня возникновения оснований и/или поступления документа, указанных в подпункте "б" пункта 10 настоящего Порядка;
в) в течение 5 рабочих дней со дня поступления документа, указанного в подпункте "в" пункта 10 настоящего Порядка.
(Пункт дополнительно включен с 24 сентября 2019 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2019 года № 352)
11. Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Планов или внесения в них изменений размещают Планы, в том числе объявление о сроке заключения договоров с юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Основаниями для отказа Федерального агентства по рыболовству, его территориальных органов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во включении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в Планы или во внесении изменений в Планы являются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 сентября 2019 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2019 года № 352. - См. предыдущую редакцию)
а) несоответствие заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Порядка, установленной форме;
б) наличие заключения научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, об отсутствии возможности осуществления в водном объекте рыбохозяйственного значения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, указанных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в заявлении на воспроизводство, подготовленного на основании информации, полученной в результате научной деятельности в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
в) несоответствие сведений, указанных в заявлениях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Порядка, принятому Федеральным агентством по рыболовству или его территориальными органами решению о согласовании хозяйственной или иной деятельности;
г) отказ Федерального агентства по рыболовству в принятии решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование в порядке, установленном частью 3 статьи 33.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель планирует выполнять работы с предоставлением водных биоресурсов в пользование).
13. В случае наличия оснований для отказа Федерального агентства по рыболовству (территориального органа Федерального агентства по рыболовству) во включении работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в Планы, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Федеральное агентство по рыболовству или территориальный орган Федерального агентства по рыболовству информирует об этом юридическое лицо, индивидуального предпринимателя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе во включении работ в Планы или во внесении изменений в Планы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 сентября 2019 года приказом Минсельхоза России от 26 июня 2019 года № 352. - См. предыдущую редакцию)