Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ

Редакция действует с 16 декабря 2024 Справка и редакции

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Глава I. Общие положения

1. Пределы действия настоящего Федерального закона

2. Основные термины и понятия

3. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума

4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме

5. Равное избирательное право и право на участие в референдуме

6. Прямое избирательное право и право на прямое волеизъявление на референдуме

7. Тайное голосование

8. Срок полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления

9. Обязательность проведения выборов

10. Назначение выборов

10.1. Проведение выборов, референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения

11. Законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах

11.1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах

Глава II. Гарантии права граждан Российской Федерации на назначение референдума

12. Вопросы референдума

13. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума

14. Инициатива проведения референдума

15. Назначение референдума

Глава III. Гарантии прав граждан РФ при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, образовании избирательных округов, избирательных участков, участков референдума

16. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума

17. Составление списков избирателей, участников референдума

18. Образование (определение) избирательных округов, округа референдума

19. Образование избирательных участков, участков референдума

Глава IV. Избирательные комиссии, комиссии референдума

20. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума

21. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

22. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий

23. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации

24. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

25. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий

26. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий

27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

28. Организация деятельности комиссий

29. Статус членов комиссий

30. Гласность в деятельности комиссий

31. Расформирование комиссии

Глава V. Гарантии прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, реализации инициативы проведения референдума

32. Право выдвижения кандидатов

33. Условия выдвижения кандидатов

34. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

35. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями

35.1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований

36. Порядок реализации инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума

37. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, инициативы проведения референдума

38. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума

Глава VI. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума

39. Равенство кандидатов

40. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

42. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума

43. Статус доверенных лиц

Глава VII. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах

44. Информационное обеспечение выборов и референдумов

45. Информирование избирателей и участников референдума

46. Опросы общественного мнения

47. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов

48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума

49. Агитационный период

50. Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

51. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

52. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях

53. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий

54. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

55. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум

56. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума

Глава VIII. Финансирование выборов и референдума

57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума

58. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума

59. Порядок расходования средств избирательных фондов, фондов референдума

60. Контрольно-ревизионные службы

Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума и их опубликовании

61. Помещение для голосования

62. Открепительное удостоверение

63. Бюллетень

63.1. Дни голосования на выборах, референдумах

64. Порядок голосования

64.1. Дистанционное электронное голосование

65. Досрочное голосование

66. Порядок голосования избирателей, участников референдума вне помещения для голосования

67. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

68. Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

69. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, избирательных...

70. Порядок определения результатов выборов, референдума

71. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, из списков...

72. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума

73. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

74. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов, референдума

Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах

75. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

76. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов,...

77. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов, референдума

78. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

79. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах

Глава XI. Заключительные и переходные положения

80. Вступление в силу настоящего Федерального закона

81. Переходные положения

81.1. О порядке применения статьи 10 настоящего Федерального закона

82. О совмещении выборов, продлении или сокращении сроков полномочий законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления

83. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации

84. Об участии в выборах политических общественных объединений

85. О формировании территориальных избирательных комиссий (утратила силу с 6 августа 2005 года)

1. Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу и несовершеннолетним детям) на праве собственности, о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах

2. Форма открепительного удостоверения на выборах, референдумах

3. Форма открепительного удостоверения на выборах, при проведении которых предусмотрено повторное голосование

4. Подписной лист

4.1. Подписной лист

5. Подписной лист

6. Подписной лист

7. Подписной лист

7.1. Подписной лист

8. Подписной лист

9. Подписной лист референдума

10. Подписной лист

11. Перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования

Номер документа:

67-ФЗ

Дата редакции:

13 декабря 2024

Дата принятия:

12 июня 2002

Вид документа:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принявший орган:

ГД РФ

Публикация:

Парламентская газета, N 110-111, 15.06.2002

Публикация:

Приложение к "Российской газете", N 17, 2003 год

Публикация:

Приложение к "Российской газете", N 25, 2002 год

Публикация:

Российская газета, N 106, 15.06.2002

Публикация:

Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 17.06.2002, ст.2253

Редакции

Страница 2

Положения статей 21, 23, 26, 48, 54, 56 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ - см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 9 марта 2021 года № 43-ФЗ.

Положения статей 37, 63, 66 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 89-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 89-ФЗ - см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 89-ФЗ.

Положения статей 2, 3, 33, 37, 45, 48, 51, 52, 54, 58, 61, 63, приложений 4.1, 5, 6, 7.1, 8, 10 к настоящему Федеральному закону (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 20 апреля 2021 года (дня вступления в силу Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ) - см. статью 4 Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ.

Положения настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ - см. статью 41 Федерального закона от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ.

Положения статей 2, 10, 13, 17, 19, 20, 23, 27-30, 35, 38, 43, 56-58, 61, 63-64, 65-72, 81, приложения 11 к настоящему Федеральному закону (в редакции Федерального закона от 29 мая 2023 года № 184-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 29 мая 2023 года № 184-ФЗ - см. статью 10 Федерального закона от 29 мая 2023 года № 184-ФЗ.

Положения статей 2, 22, 29, 30, 33, 35, 38, 41, 43, 46, 51, 52, 58, 60, 61, 63, 64, 65, 66, 68, 76 78 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ - см. статью 11 Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ.

Принят
Государственной Думой
22 мая 2002 года Одобрен
Советом Федерации
29 мая 2002 года

Демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона

1. Настоящим Федеральным законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

2. Настоящий Федеральный закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

3. Федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

4. Отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Российской Федерации, регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.

5. Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленные настоящим Федеральным законом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые иным законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в соответствующие законы (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

6. Федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону. Если федеральный закон, конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации, иной нормативный правовой акт о выборах и (или) референдуме противоречат настоящему Федеральному закону, применяются нормы настоящего Федерального закона.

Статья 2. Основные термины и понятия

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ.

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 23 мая 2020 года № 154-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 23 мая 2020 года № 154-ФЗ, - см. пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 23 мая 2020 года № 154-ФЗ.

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 20 апреля 2021 года (дня вступления в силу Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ) - см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ.

Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

6) бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме;

7) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

8) выборное должностное лицо - Президент Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2004 года Федеральным законом от 11 декабря 2004 года № 159-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Федеральным законом от 2 мая 2012 года № 40-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

9) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

10) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

11) гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

12) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

12.1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума (подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ);

13) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

14) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

15) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

16) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

Абзац утратил силу с 31 декабря 2008 года - Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 322-ФЗ, - см. предыдущую редакцию; справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).Для иностранных граждан, указанных в пункте 10 статьи 4 настоящего Федерального закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.За пределами территории Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации;

17) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации;

18) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

19) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

20) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

21) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

22) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

23) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

24) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

25) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения (подпункт в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2009 года Федеральным законом от 5 апреля 2009 года № 42-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

Положения подпункта 25 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 42-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 19 апреля 2009 года (после дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 42-ФЗ). Правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до 19 апреля 2009 года, регулируются нормами соответствующих федеральных законов в редакции, действовавшей до 19 апреля 2009 года (до дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 42-ФЗ), - см. пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 42-ФЗ.

26) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

27) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

28) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации;

29) Подпункт утратил силу с 6 августа 2005 года - Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

30) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

31) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

32) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

33) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

34) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;

35) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

35.1) кандидат, аффилированный с иностранным агентом, - кандидат, который не является иностранным агентом и который в период, составляющий два года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и (или) в период избирательной кампании на соответствующих выборах:

входит (входил) в состав органов юридического лица - иностранного агента и (или) является (являлся) его учредителем, членом, участником, руководителем либо работником;

входит (входил) в состав органов незарегистрированного общественного объединения, иного объединения лиц, иностранной структуры без образования юридического лица - иностранных агентов и (или) является (являлся) их учредителем, членом, участником, руководителем;

осуществляет (осуществлял) политическую деятельность и получает (получал) денежные средства и (или) иное имущество от иностранных агентов, в том числе через посредников, для осуществления политической деятельности; (Подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

35.2) кандидат, являющийся иностранным агентом, - кандидат, являющийся физическим лицом, которое включено в реестр иностранных агентов; (Подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

36) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

37) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума;

38) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;

39) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

40) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

41) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которую законом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;

41.1) комплекс для электронного голосования - техническое средство, предназначенное для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования; (Подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

42) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

43) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", федеральным законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации; (Подпункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Положения подпункта 48 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ - см. статью 11 Федерального закона от 15 мая 2024 года № 99-ФЗ.

44) Подпункт утратил силу с 27 июля 2011 года - Федеральный закон от 23 июля 2011 года № 259-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

45) Подпункт утратил силу с 27 июля 2011 года - Федеральный закон от 23 июля 2011 года № 259-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

46) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

47) органы государственной власти субъектов Российской Федерации - законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, а также иные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2012 года Федеральным законом от 2 мая 2012 года № 40-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

48) органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти) - Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

49) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

50) Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 184-ФЗ. - см. предыдущую редакцию;

51) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;

52) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

52.1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума (подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ);

53) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;

54) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;

55) референдум Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", настоящим Федеральным законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Российской Федерации, а также граждан Российской Федерации, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации;

56) референдум субъекта Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории субъекта Российской Федерации;

57) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

Подпункт 57 статьи 2 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 3 (часть 3), 19 (часть 1), 32 (часть 2), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования и с учетом смысла, приданного им судебным толкованием, они служат основанием для отказа в регистрации кандидата, указавшего в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации, в качестве рода занятий, что он является самозанятым, если согласно справке налогового органа такой кандидат поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход (за исключением случая, когда он зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальный предприниматель) - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 года № 27-П.

58) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2014 года Федеральным законом от 21 февраля 2014 года № 19-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

59) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный или иной выборный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией (подпункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

60) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме;

61) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон;

62) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием технического средства; (Подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

62.1) дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения;
(Подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 23 мая 2020 года № 154-ФЗ)

63) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования (подпункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ).

Статья 3. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ, - пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ.

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами ее территории, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, а также обладает в полном объеме правом на участие в референдуме Российской Федерации. Дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать содействие гражданину Российской Федерации в реализации установленных настоящим Федеральным законом, иным федеральным законом избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и права на участие в референдуме Российской Федерации.

5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.

6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Федерального закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Участие в избирательных кампаниях, кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом. (Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 20 апреля 2021 года № 91-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

7. Выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме

Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 5 декабря 2006 года № 225-ФЗ) не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 5 декабря 2006 года № 225-ФЗ, - пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 5 декабря 2006 года № 225-ФЗ.