Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ

Редакция действует с 19 августа 2024 Справка и редакции

О выборах Президента Российской Федерации

Глава I. Общие положения

1. Основные принципы проведения выборов Президента Российской Федерации

2. Законодательство о выборах Президента Российской Федерации

3. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Президента РоссийскойФедерации

4. Федеральный избирательный округ

5. Назначение выборов Президента Российской Федерации

6. Право выдвижения кандидатов на должность Президента Российской Федерации

7. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерации избирательными комиссиями

8. Право на предвыборную агитацию

9. Финансирование выборов Президента Российской Федерации

10. Гласность при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации

11. Участие в выборах Президента Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, иностранных агентов

Глава II. Избирательные комиссии

12. Система и статус избирательных комиссий по выборам Президента Российской Федерации

13. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательныхкомиссий субъектов Российской Федерации

14. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

15. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

16. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

17. Организация деятельности избирательных комиссий

18. Статус членов избирательной комиссии

19. Полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

20. Полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

21. Полномочия территориальной избирательной комиссии

22. Полномочия участковой избирательной комиссии

23. Гласность в деятельности избирательных комиссий

24. Иностранные (международные) наблюдатели

Глава III. Избирательные участки. списки избирателей

25. Образование избирательных участков

26. Составление списков избирателей

27. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него

28. Ознакомление избирателей со списками избирателей

Глава IV. Политические партии

29. Участие политических партий в выборах Президента Российской Федерации

30. Участие избирательных блоков в выборах Президента Российской Федерации

31. Наименование политической партии

32. Уполномоченные представители политической партии

33. Равенство прав политических партий на выборах Президента Российской Федерации

Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов

34. Самовыдвижение кандидата

35. Выдвижение кандидата политической партией

36. Поддержка выдвижения кандидата

37. Представление избирательных документов для регистрации кандидата

38. Проверка соблюдения требований настоящего Федерального закона при выдвижении кандидатов

39. Регистрация кандидата

Глава VI. Статус кандидатов

40. Обеспечение равного статуса кандидатов

41. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

42. Гарантии деятельности кандидата

43. Доверенные лица кандидатов, политических партий

44. Выбытие кандидата

Глава VII. Информирование избирателей и предвыборная агитация

45. Информационное обеспечение выборов Президента Российской Федерации

46. Информирование избирателей

47. Опросы общественного мнения

48. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационногообеспечения выборов Президента Российской Федерации

49. Предвыборная агитация

50. Агитационный период

51. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

52. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

53. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

54. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

55. Условия изготовления и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

56. Ограничения при проведении предвыборной агитации

Глава VIII. Финансирование выборов

57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации

58. Избирательные фонды кандидатов

59. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов

60. Специальный избирательный счет

61. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата

62. Отчетность по средствам избирательных фондов

64. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

65. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

Глава IX. Голосование, установление итогов голосования и определение результатов выборов Президента Российской Федерации

66. Помещение для голосования

67. Избирательный бюллетень

68. Открепительное удостоверение

68.1. Дни голосования на выборах Президента Российской Федерации

69. Порядок голосования

70. Досрочное голосование

71. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

72. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

73. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосованияучастковой избирательной комиссией

74. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

75. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации

76. Определение результатов выборов Президента Российской Федерации

77. Повторное голосование на выборах Президента Российской Федерации

78. Повторные выборы Президента Российской Федерации

79. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Президента Российской Федерации

80. Использование ГАС "Выборы"

81. Хранение избирательной документации

Глава X. Вступление в должность Президента Российской Федерации

82. Вступление в должность Президента Российской Федерации

Глава XI. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушения законодательства о выборах Президента Российской Федерации

83. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан

84. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата

85. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовПрезидента Российской Федерации

86. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Российской Федерации

Глава XII. Заключительные и переходные положения

87. Вступление в силу настоящего Федерального закона

88. Переходные положения

1. Подписной лист

2. Подписной лист

3. Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах и об обязательствах имущественного характера кандидата на должность Президента Российской Федерации и его супруга

4. Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 72 настоящего Федерального закона)

Номер документа:

19-ФЗ

Дата редакции:

8 августа 2024

Дата принятия:

10 января 2003

Вид документа:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принявший орган:

ГД РФ

Публикация:

Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, N 4, 01.02.2003

Публикация:

Парламентская газета, N 8-9, 16.01.2003

Публикация:

Приложение к "Российской газете", N 4, 2003 год

Публикация:

Российская газета, N 6, 16.01.2003

Публикация:

Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 13.01.2003, ст.171

Редакции

Страница 13

2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации нарушил требования пункта 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

4) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
(Подпункт дополнительно включен с 13 апреля 2014 года Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 51-ФЗ)

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
(Подпункт дополнительно включен с 13 апреля 2014 года Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 51-ФЗ)

3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения настоящего Федерального закона, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2014 года Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 51-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Федерации, признания итогов голосования, результатов выборов Президента Российской Федерации недействительными нарушения настоящего Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования зарегистрированных кандидатов (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

5. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет за собой признание результатов выборов Президента Российской Федерации недействительными (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

6. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории, в субъекте Российской Федерации недействительными после составления соответствующей непосредственно вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Федерации эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

7. На основании протоколов избирательных комиссий с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов Президента Российской Федерации и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения (пункт дополнительно включен с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ).

Статья 86. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Российской Федерации

Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Российской Федерации устанавливается федеральными законами (статья в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Глава XII. Заключительные и переходные положения

Статья 87. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:Федеральный закон от 31 декабря 1999 года № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1, ст.11);пункт 42 статьи 2 Федерального закона от 21 марта 2002 года № 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст.1093).

3. Если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Федеральным законом, эти избирательные действия осуществляются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо иным должностным лицом по его поручению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Пункт 2 статьи 36 настоящего Федерального закона не применяется на первых после вступления в силу настоящего Федерального закона выборах Президента Российской Федерации, если регистрация кандидатов на указанных выборах будет закончена до официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, проводимых после вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 88. Переходные положения

1. При проведении первых после вступления в силу настоящего Федерального закона выборов Президента Российской Федерации политическое общественное объединение, признававшееся избирательным объединением и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий, предложений о направлении приглашений иностранным (международным) наблюдателям до вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет право внесения указанных предложений. Добровольное объединение двух и более избирательных объединений, признававшееся избирательным блоком и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий до вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняет право внесения указанных предложений. Такой избирательный блок может по решению уполномоченного на то органа предоставить это право одному из входящих в него избирательных объединений либо избирательному объединению, учредителем которого являются входящие в этот избирательный блок избирательные объединения. Указанное избирательное объединение в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет право внесения указанных предложений.

2. Если первые после вступления в силу настоящего Федерального закона выборы Президента Российской Федерации будут назначены до истечения двух лет со дня вступления в силу Федерального закона "О политических партиях", в указанных выборах на правах политических партий вправе участвовать общероссийские политические общественные объединения. Указанные политические общественные объединения либо изменения и дополнения, вносимые в уставы общественных объединений в целях придания им статуса политических, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования. Указанный срок не распространяется на иные изменения и дополнения, вносимые в уставы политических общественных объединений.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
10 января 2003 года
№ 19-ФЗ

Приложение 1
кФедеральному закону "О выборах
Президента Российской Федерации"
(В редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 1 июня 2017 года № 103-ФЗ;
в редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ;
в редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ;
в редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 14 ноября 2023 года № 530-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы Президента Российской Федерации
"_____" _________ 20____ года



(наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществлялся сбор подписей избирателей, если сбор подписей избирателей осуществлялся среди избирателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации, - наименование иностранного государства)

Номер и дата принятия решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения кандидата:

(фамилия, имя, отчество, номер и дата принятия решения)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата на должность Президента
Российской Федерации гражданина Российской Федерации		,
	(фамилия, имя, отчество)
родившегося		,
(дата рождения)
работающего		,
(основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа)
проживающего		.
(наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства)


№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись
1
2
3
4
5


Подписной лист удостоверяю:
	(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Кандидат (доверенное лицо кандидата)
		(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Специальный избирательный счет N _________

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после отчества кандидата или после сведений о судимости кандидата, а если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, после сведений об этом. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.

Текст подстрочников, а также примечание и сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.

Приложение 2
кФедеральному закону "О выборах
Президента Российской Федерации"
(В редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 1 июня 2017 года № 103-ФЗ;
в редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ;
в редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ;
в редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 14 ноября 2023 года № 530-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы Президента Российской Федерации "___" _________ 20__ года



(наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществлялся сбор подписей избирателей, если сбор подписей избирателей осуществлялся среди избирателей, проживающих за пределами территории Российской Федерации, - наименование иностранного государства)

Номер и дата принятия решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) политической партии:

(наименование политической партии, номер и дата принятия решения)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение политической партией
				(наименование политической партии)
кандидата на должность Президента Российской Федерации гражданина Российской Федерации
		, родившегося			,
(фамилия, имя, отчество)			(дата рождения)
работающего					,
(основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа)
проживающего					.
	(наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства)


№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись
1
2
3
4
5


Подписной лист удостоверяю:
	(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель политической партии
		(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Специальный избирательный счет N _________

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 35 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после отчества кандидата или после сведений о судимости кандидата, а если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, после сведений об этом. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.

Приложение 3
к Федеральному закону
"О выборах Президента Российской Федерации"
(В редакции, введенной в действие
Федеральным законом
от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию)

Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах и об обязательствах имущественного характера кандидата на должность Президента Российской Федерации и его супруга


Я, кандидат		,
	(фамилия, имя, отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов и доходов моего супруга, имуществе, принадлежащем мне и моему супругу на праве собственности (в том числе совместной), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах и об обязательствах имущественного характера:

Фамилия, имя, отчество, серия

Доходы за ____

Имущество по состоянию на "___" ____________ 20__ года

и номер

год

Недвижимое имущество

Транс-

Денежные

Иное имущество

паспорта или

портные

средства и

Ценные бумаги

Иное

Обяза-

документа, заменяющего паспорт гражданина, ИНН, СНИЛС

средства

драгоцен-
ные металлы, находящие-
ся на счетах (во вкладах) в банках

Акции

Иные ценные бумаги

участие в коммер-
ческих органи-
зациях

тельства
имущест-
венного характе-
ра

Источник выплаты дохода,
сумма, (руб.)

Земель-
ные участки

Жилые дома

Квар-
тиры, комна-
ты

Садо-
вые дома

Машино-
места

Иное недвижи-
мое имущест-
во

Вид, марка, модель, год выпуска

Наимено-
вание и адрес банка, номер счета,

Наимено-
вание организа-
ции, ИНН, адрес, количест-

Вид ценной бумаги, лицо, выпустив-
шее

Наиме-
нование органи-
зации, ИНН,
адрес,

Недвижи-
мое имущест-
во (вид, площадь (кв.м.),

Место нахож-
дения (адрес), общая площадь (кв.м)

Место нахож-
дения (ад-
рес), общая пло-
щадь (кв.м)

Место нахож-
дения (адрес), общая площадь (кв.м)

Наимено-
вание, место нахож-
дения (адрес), общая площадь (кв.м)

остаток
на счете (руб.)

во акций, номи-
нальная стоимость одной акции (руб.)

ценную бумагу, ИНН, адрес, количест-
во ценных бумаг, общая стоимость (руб.)

доля участия

место нахожде-
ния, собствен-
ник имущест-
ва, основа-
ние пользова-
ния). Прочие обяза-
тельст-
ва (кредитор, должник, содержа-
ние обяза-
тельства, сумма обяза-
тельства (руб.)