Федеральный закон от 29.12.2004 № 202-ФЗ
Федеральный закон от 29.12.2004 № 202-ФЗ
Редакция действует с 1 января 2005 Справка и редакции
| Номер документа: | 202-ФЗ |
| Дата редакции: | 12 июня 2006 |
| Дата принятия: | 29 декабря 2004 |
| Вид документа: | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН |
| Принявший орган: | ГД РФ |
| Публикация: | Парламентская газета, N 3-4, 13.01.2005 |
| Публикация: | Приложение к "Российской газете", N 3, 2005 год |
| Публикация: | Российская газета, N 292, 31.12.2004 |
| Публикация: | Собрание законодательства Российской Федерации N 1 (ч.I), 03.01.2005, ст.28 |
Редакции
1. Утвердить бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) на 2005 год по доходам в сумме 188014700,4 тыс.рублей, из них на обязательное социальное страхование 152541273,2 тыс.рублей, и по расходам в сумме 193298642,6 тыс.рублей, из них на обязательное социальное страхование 158181016,8 тыс.рублей
2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.
3. Направить остатки средств Фонда на обязательное социальное страхование в сумме 5639743,6 тыс.рублей на покрытие дефицита бюджета Фонда по обязательному социальному страхованию.
Установить, что доходы бюджета Фонда на 2005 год формируются за счет налогов, страховых взносов и иных поступлений согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Установить, что в 2005 году финансирование расходов, связанных с выплатой пособий по обязательному социальному страхованию в размерах сверх установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, финансируемых за счет средств федерального бюджета, гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I) (далее - Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на которых распространяется действие указанного Закона, и гражданам в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне") осуществляется Фондом в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" и перечисленных в Фонд.
1. Установить, что в 2005 году Фонд осуществляет оплату стоимости путевок продолжительностью пребывания не более 21 дня в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, стоимости проезда междугородним транспортом к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, финансирование расходов на предоставление инвалидам реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" и перечисленных в Фонд в сумме 16723492,8 тыс.рублей, включая административные расходы в сумме 375036,0 тыс.рублей
2. Порядок финансирования расходов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
1. Утвердить структуру расходов Фонда на 2005 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
2. Установить, что Фонд вправе производить в отношении целевых статей и видов расходов, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону, детализацию структуры расходов бюджета Фонда.
1. Установить норматив оборотных денежных средств Фонда на 2005 год на начало каждого квартала в размере:1) среднемесячных расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, на оздоровление детей и оплату стоимости путевок на долечивание в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения, на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в размерах сверх установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, финансируемых за счет средств федерального бюджета, гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, на которых распространяется действие указанного Закона, и гражданам в соответствии с Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также среднемесячных расходов на оплату стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, и стоимости проезда междугородним транспортом к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, и на предоставление инвалидам реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, финансируемых за счет средств федерального бюджета и перечисляемых Фонду;2) среднемесячных расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячных и единовременных страховых выплат, расходов на доставку и пересылку страховых выплат, а также на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
2. Остаток денежных средств Фонда в размере норматива оборотных денежных средств не является свободным.
3. Установить норматив оборотных денежных средств Фонда на 1 апреля 2005 года в сумме 13587711,7 тыс. рублей, на 1 июля 2005 года в сумме 12800013,9 тыс.рублей, на 1 октября 2005 года в сумме 18576480,5 тыс.рублей и на 1 января 2006 года в сумме 17013858,8 тыс.рублей.
Продлить на 2005 год действие статьи 13 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 7, ст.612), статьи 10 Федерального закона от 11 февраля 2002 года № 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 7, ст.628), статей 11, 17 и 21 Федерального закона от 8 февраля 2003 года № 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 6, ст.508), статей 8 и 16 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст.4852).
1. Установить, что в 2005 году до принятия федерального закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) выплачивается застрахованному за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а с третьего дня временной нетрудоспособности - за счет средств Фонда.
2. Установить, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не могут превышать 12480 рублей.
Максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц:
с 1 января 2006 года не может превышать 15000 рублей - статья 3 Федерального закона от 22 декабря 2005 года № 180-ФЗ;
с 1 января 2007 года не может превышать 16125 рублей - статья 13 Федерального закона от 19 декабря 2006 года № 234-ФЗ.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 года № 4-Пнорма о максимальном размере пособия по беременности и родам , первоначально установленная частью первой статьи 15 Федерального закона от 11 февраля 2002 года № 17-ФЗ и в настоящее время действующая в редакции Федерального закона от 19 декабря 2006 года № 234-ФЗ (часть 1 статьи 13), признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1), 39 (часть 2), 41 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере , в какой данной нормой - в системе действующего правового регулирования - несоразмерно ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в ней предельную сумму.
Данная норма утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2007 года № 4-П.
3. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих коэффициентов.
Установить, что в 2005 году средства обязательного социального страхования в сумме 1500000,0 тыс. рублей, предусматриваемые для оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников за счет средств Фонда, направляются на оплату полной стоимости путевок, предоставляемых застрахованным гражданам на долечивание в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.
1. Установить, что в 2005 году средства обязательного социального страхования направляются на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан:1) в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21-24 дня из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки;2) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2. Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.З. В организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания за счет средств обязательного социального страхования производится оплата стоимости набора продуктов питания не более чем за 21 день пребывания в них детей застрахованных граждан в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в данном регионе.
Установить, что в случае получения дополнительных доходов за счет привлечения остатков средств по обязательному социальному страхованию на 1 января 2005 года по результатам исполнения бюджета Фонда за 2004 год, поступления в бюджет Фонда доходов по обязательному социальному страхованию сверх сумм, установленных статьей 2 настоящего Федерального закона, или снижения фактических расходов на финансирование пособий по обязательному социальному страхованию, установленных статьей 5 настоящего Федерального закона. Фонд может направлять указанные средства на дополнительное финансирование расходов на оздоровление детей при условии формирования норматива оборотных денежных средств на обязательное социальное страхование.
1. Установить, что в случае поступления в бюджет Фонда доходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сверх сумм, установленных статьей 2 настоящего Федерального закона, или снижения фактических расходов на обеспечение по указанному виду страхования, установленных статьей 5 настоящего Федерального закона, Фонд направляет указанные средства на пополнение резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 183-ФЗ установлено, что в случае поступления в бюджет Фонда доходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сверх сумм, установленных частями 3 и 4 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 183-ФЗ, или снижения фактических расходов на обеспечение по указанному виду страхования, установленных частями 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 183-ФЗ, Фонд направляет указанные средства на пополнение резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2. Установить, что в 2005 году резерв средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний размещается в федеральные государственные ценные бумаги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
1. Установить, что в 2005 году размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренный статьей 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного исходя из суммы 43,2 тыс.рублей.
2. В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере 43,2 тыс.рублей.
3. Приостановить на 2005 год действие пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3803) в части определения размера единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1. Установить, что в 2005 году размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не может превышать 33 тыс.рублей.
2. Установленная частью 1 настоящей статьи норма применяется при назначении или увеличении ежемесячных страховых выплат после вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие на момент вступления в силу настоящего Федерального закона установленную частью 1 настоящей статьи норму, не изменяются.
Действие статьи 14 продлено:
на 2006 год - статья 8 Федерального закона от 22 декабря 2005 года № 173-ФЗ.
1. Разрешить Фонду принимать в 2005 году решения о направлении страхователем до 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных страхователем в Фонд за 2004 год, за вычетом расходов Фонда на выплату обеспечения по страхованию по страховым случаям, произошедшим у данного страхователя в 2000-2004 годах, на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников этого страхователя, включая финансирование периодических медицинских осмотров и профилактического лечения указанных работников, в том числе санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
2. Финансирование в 2005 году мероприятий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Установить, что в 2005 году Фонд передает в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
1) на осуществление мероприятий, связанных с обучением по охране труда отдельных категорий застрахованных граждан, предусмотренным подпунктом 12 пункта 2 статьи 17 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в размере 355000,0 тыс.рублей;
2) на финансирование научно-исследовательских работ по охране труда в размере 45000,0 тыс.рублей.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Приложение 1
к Федеральному закону "О бюджете
Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2005 год"
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2005 год
Приложение 2
к Федеральному закону "О бюджете
Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2005 год"
Доходы бюджета Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2005 год
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||
Единый социальный налог, | ||
Страховые взносы на | ||
Единый налог, взимаемый | ||
Единый налог на | ||
Задолженность и | ||
Недоимка, пени и штрафы | ||
Недоимка, пени и штрафы | ||
Доходы от использования | ||
Доходы от размещения | ||
Доходы от размещения | ||
Доходы от размещения | ||
Доходы от реализации | ||
Доходы от реализации | ||
Прочие неналоговые | ||
Прочие неналоговые | ||
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||
Безвозмездные | ||
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||
Субвенции от других | ||
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||
Средства федерального | ||
Средства федерального | ||
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||
Средства федерального | ||
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||
Приложение 3
к Федеральному закону "О бюджете
Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2005 год"
Структура расходов Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год
(строка в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||||||
(строка в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||||||
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий | ||||||
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов | ||||||
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию | ||||||
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | ||||||
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет | ||||||
Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний | ||||||
Прикладные научные исследования в области социальной политики | ||||||
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам | ||||||
(строка в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||||||
Реализация государственных функций в области социальной политики | ||||||
(строка в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||||||
Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний | ||||||
Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно | ||||||
(строка в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||||||
(позиция в редакции, введенной в действие с 15 июня 2006 года Федеральным законом от 12 июня 2006 года № 86-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию) | ||||||