Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 450
Номер документа: | 450 |
Дата редакции: | 12 августа 2009 |
Дата принятия: | 12 июня 2008 |
Вид документа: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ |
Публикация: | Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 23.06.2008, ст.2983 |
Редакции
- 27.03.2025
- 01.03.2025
- 01.02.2025
- 31.01.2025
- 01.01.2025
- 01.09.2024
- 28.06.2024
- 07.06.2024
- 01.03.2024
- 08.12.2023
- 01.12.2023
- 17.11.2023
- 01.09.2023
- 03.08.2023
- 15.04.2023
- 01.04.2023
- 01.03.2023
- 17.02.2023
- 31.12.2022
- 01.10.2022
- 01.09.2022
- 04.08.2022
- 03.07.2022
- 19.05.2022
- 22.03.2022
- 20.03.2022
- 01.03.2022
- 03.02.2022
- 01.01.2022
- 14.10.2021
- 29.06.2021
- 25.05.2021
- 06.01.2021
- 01.01.2021
- 05.12.2020
- 06.10.2020
- 05.08.2020
- 16.04.2020
- 09.04.2020
- 01.01.2020
- 27.11.2019
- 03.08.2019
- 30.04.2019
- 12.01.2019
- 01.01.2019
- 29.08.2018
- 24.04.2018
- 01.04.2018
- 01.01.2018
- 21.12.2017
- 29.06.2017
- 01.01.2017
- 07.12.2016
- 25.11.2016
- 01.10.2016
- 02.09.2016
- 19.08.2016
- 15.07.2016
- 08.01.2016
- 28.11.2015
- 23.09.2015
- 01.09.2015
- 13.08.2015
- 19.03.2015
- 16.01.2015
- 18.07.2014
- 28.03.2014
- 11.03.2014
- 28.01.2014
- 16.11.2013
- 21.08.2013
- 26.07.2013
- 19.03.2013
- 18.09.2012
- 07.08.2012
- 17.07.2012
- 13.09.2011
- 07.06.2011
- 12.05.2011
- 12.04.2011
- 29.03.2011
- 22.02.2011
- 28.01.2011
- 12.10.2010
- 21.08.2010
- 12.08.2010
- 06.07.2010
- 15.06.2010
- 27.04.2010
- 09.02.2010
- 25.08.2009
- 14.07.2009
- 10.03.2009
- 02.03.2009
- 17.02.2009
- 01.01.2009
- 25.12.2008
- 25.11.2008
- 30.10.2008
- 19.08.2008
- 01.07.2008
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 753 (Российская газета, № 220, 22.10.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года № 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1027 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 1, 12.01.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1052 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 3, 19.01.2009) (вступило в силу с 1 января 2009 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 9, 02.03.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 156 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 9, 02.03.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2009 года № 541 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 27, 06.07.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 656 (Собрание законодательства Российской Федерации, № 33, 17.08.2009).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет :1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. 2. Разрешить Министерству сельского хозяйства Российской Федерации иметь 7 заместителей Министра, в том числе одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата - до 17 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства
6. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о размещении в установленном порядке его центрального аппарата в г.Москве, Орликов переулок, д.1/11.7. Признать утратившими силу:постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года № 181 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст.1474);пункт 6 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 года № 513 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 34, ст.3506);пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 года № 704 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 49, ст.5222);пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года № 802 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52, ст.5760);постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 164 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 14, ст.1543);пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 года № 732 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года № 181 и от 20 октября 2006 года № 617" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 49, ст.5226);постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2007 года № 192 "О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 14, ст.1702);
пункты 1 и 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с передачей функций в сфере рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 года № 735 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст.5576);пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 976 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года № 181 и от 8 декабря 2004 года № 755" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст.100);постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2008 года № 51 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 года № 181" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 6, ст.507).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2008 года № 450
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере промышленного рыбоводства (аквакультуры), охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и среды их обитания, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях)
4. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и к сферам деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:5.2.1. правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;5.2.2. порядок исчисления расчетной лесосеки, порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых, порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга, порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, порядок проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов;5.2.3. порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции (материала);5.2.4. порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений;5.2.5. порядок учета зерна и продуктов его переработки при осуществлении их поставок для государственных нужд и при поставке (закладке) зерна и продуктов его переработки в государственный резерв
5.2.8. форма отчета об использовании лесов и порядок его представления, форма отчета об охране и защите лесов и порядок его представления, форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления, форма представления отчетности об осуществлении субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и ее содержание, порядок разработки лесохозяйственных регламентов, их состав, сроки действия и порядок внесения в них изменений, порядок разработки проекта освоения лесов и его состав;
5.2.9. правила в области ветеринарии;5.2.10. порядок проведения карантинного фитосанитарного мониторинга на территории Российской Федерации; 5.2.11. условия применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;5.2.12. правила и нормы в области племенного животноводства;5.2.13. правила и нормы в области мелиорации земель;5.2.14. планы проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;5.2.15. нормы естественной убыли в сфере сельского хозяйства и отраслях промышленности, отнесенных к ведению Министерства;5.2.16. программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области агропромышленного комплекса;5.2.17. перечни особо опасных и карантинных болезней животных;5.2.18. акты, устанавливающие особенности охраны, защиты и воспроизводства лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства ценных лесов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов;5.2.19. перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков));5.2.20. перечень видов животных, особи которых используются в качестве племенных;5.2.21. положение о регистрации оригинаторов сорта сельскохозяйственного растения;5.2.22. перечень видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;5.2.23. порядок исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5.2.24. акт, определяющий лесорастительные зоны и лесные районы;5.2.25. нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также обязательные для исполнения методические и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 5.2.25.1. нормативные правовые акты в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями
5.2.25.7. порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков
5.2.25.9. порядок осуществления государственного земельного контроля в отношении земель сельскохозяйственного назначения
5.2.25.16. порядок проведения лесоустройства
5.2.25.23. перечень сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке
5.5.1. реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных программ в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;5.5.2. организацию проведения государственных закупочных и товарных интервенций;5.5.3. формирование и использование федерального фонда семян сельскохозяйственных растений, а также резерва средств защиты растений (пестицидов);5.5.4. организацию проведения сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;5.5.5. эксплуатацию и паспортизацию государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений;5.5.6.
5.5.13. определение видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства;5.5.14. организацию применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов;5.5.15. организацию мониторинга информации о товарных и потребительских свойствах зерна, включая ее анализ;5.5.16. государственный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения;5.5.17. согласование структуры уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также назначение на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные ему полномочия;5.5.18. подготовку предложений об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания и вносит эти предложения при необходимости в Правительство Российской Федерации для принятия решения;5.5.19. надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений; 5.5.20. юридически значимые действия по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения, а также иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом
5.6.1. реестр лекарственных средств для животных, кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы;5.6.2. учет федерального фонда семян, мелиорированных земель; 5.6.3. учет объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в специальные перечни вредителей домашних животных и вредителей растений (кроме вредителей леса);5.6.4. реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Министерства;
5.6.5. государственную книгу племенных животных и государственный племенной регистр;5.6.6. государственный каталог пестицидов и агрохимикатов; 5.6.7. реестры и регистры в области ветеринарии, племенного животноводства, семеноводства и плодородия почв;5.6.8. государственный учет и государственный мониторинг объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;5.7. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;5.8.
5.17. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;5.17.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности
7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.9. Структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.10. Министр:10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;10.3. вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;10.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;10.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;10.7. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также отчеты об их деятельности;10.8. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства проекты положений о федеральной службе и федеральном агентстве, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников федеральной службы и федерального агентства;
10.9. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;10.10. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;10.11. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства;10.12. дает поручения подведомственным Министерству федеральной службе и федеральному агентству и контролирует их исполнение;10.13. вправе давать руководителям подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства обязательные для исполнения указания;10.14. вправе приостанавливать в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;10.15. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства заместителей руководителей федеральной службы и федерального агентства, а также руководителей их территориальных органов;10.16. представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федерального агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации
11. Финансирование расходов на содержание Министерства сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.12. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.13. Место нахождения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - г. Москва.