Федеральный закон от 30.12.2020 № 505-ФЗ
Номер документа: | 505-ФЗ |
Дата редакции: | 30 декабря 2020 |
Дата принятия: | 30 декабря 2020 |
Вид документа: | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН |
Принявший орган: | ГД РФ |
Публикация: | Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, N 0001202012300031 |
Публикация: | Российская газета, N 2, 12.01.2021 |
Публикация: | Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч.I), 04.01.2021, ст.44 |
Редакции
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст.1024; 2004, № 35, ст.3607; 2005, № 1, ст.25; 2006, № 50, ст.5279; 2007, № 13, ст.1464; № 21, ст.2455; 2008, № 29, ст.3418; № 30, ст.3616; № 49, ст.5742, 5748; 2011, № 30, ст.4590; № 49, ст.7043; 2012, № 26, ст.3446; 2013, № 52, ст.6971; 2014, № 48, ст.6642; 2015, № 29, ст.4359; 2017, № 31, ст.4766; 2018, № 32, ст.5114, 5135) следующие изменения:
1) пункт 14 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных статьей 3.1 настоящего Федерального закона, виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются правилами землепользования и застройки.";
2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в населенных пунктах в составе особо охраняемых природных территорий
1. Населенные пункты могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. В случае зонирования особо охраняемой природной территории населенные пункты включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает осуществление хозяйственной деятельности.
2. Оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
3. Использование земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории, должно осуществляться с учетом режима особой охраны этой особо охраняемой природной территории. Градостроительный регламент применительно к территории такого населенного пункта устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и настоящим Федеральным законом. Положением об особо охраняемой природной территории могут устанавливаться требования к градостроительному регламенту.
4. Положения настоящей статьи не распространяются в отношении особо охраняемых природных территорий, полностью расположенных на территории населенного пункта, а если особо охраняемая природная территория расположена на территории населенного пункта частично, в отношении той ее части, которая расположена в границах населенного пункта.";
3) абзац первый пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"2. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.";
4) в статье 15:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков, допускается также деятельность, указанная в подпунктах "б", "г" и "к" пункта 2 настоящей статьи, и деятельность, указанная в подпунктах "а", "е" и "ж" пункта 2 настоящей статьи, в части:
а) разведки и добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения и технического водоснабжения;
б) заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, а также сбора гражданами других недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
в) движения и стоянки механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национальных парков, прогона домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест.";
б) в абзаце втором пункта 4 слова ", а также проекты развития населенных пунктов, находящихся" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Перечень видов социально-экономической деятельности, подлежащих согласованию, и порядок такого согласования устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. С федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности, также согласовываются:
а) проекты документов территориального планирования муниципальных образований - в части установления границ населенных пунктов, расположенных в границах национальных парков;
б) проекты правил землепользования и застройки - в части градостроительных регламентов, устанавливаемых применительно к территориям таких населенных пунктов.".
Подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4556; 2004, № 35, ст.3607; № 52, ст.5276; 2006, № 50, ст.5279; № 52, ст.5498; 2008, № 20, ст.2260; 2009, № 1, ст.17; 2011, № 30, ст.4591, 4594; 2013, № 52, ст.6971; 2014, № 26, ст.3387; № 30, ст.4220, 4262; 2015, № 1, ст.11; № 27, ст.3994; 2016, № 1, ст.28; 2018, № 32, ст.5114; № 53, ст.8422; 2019, № 31, ст.4453; № 51, ст.7492; № 52, ст.7768, 7771; 2020, № 29, ст.4504; № 50, ст.8061) изложить в следующей редакции:
объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, за исключением объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов в границах особо охраняемых природных территорий допускаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;".
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4147; 2003, № 27, ст.2700; 2004, № 27, ст.2711; № 52, ст.5276; 2005, № 10, ст.763; 2006, № 23, ст.2380; № 50, ст.5279; 2007, № 21, ст.2455; № 26, ст.3075; 2008, № 30, ст.3597; 2011, № 50, ст.7366; 2013, № 52, ст.6971; 2014, № 26, ст.3377; № 30, ст.4235; № 43, ст.5799; 2015, № 1, ст.52; 2016, № 1, ст.80; № 27, ст.4287; 2017, № 31, ст.4766; 2018, № 32, ст.5135) следующие изменения:
1) в статье 27:
а) подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"1) государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";";
б) подпункт 1 пункта 5 дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях";
2) в статье 95:
а) пункт 2 дополнить предложениями следующего содержания: "Земли и земельные участки в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий, относятся к землям населенных пунктов. Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий.";
б) абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
в) в пункте 6 во втором предложении слова "и национальных парков" исключить, дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Земельные участки в границах национальных парков не подлежат приватизации, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".";
г) подпункт 1 пункта 7 дополнить словами "за пределами населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий".
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст.16; № 30, ст.3128; 2006, № 1, ст.21; № 23, ст.2380; № 52, ст.5498; 2007, № 45, ст.5417; 2008, № 29, ст.3418; № 30, ст.3616; 2009, № 48, ст.5711; 2010, № 48, ст.6246; 2011, № 13, ст.1688; № 27, ст.3880; № 30, ст.4563, 4572, 4591; № 49, ст.7015, 7042; 2012, № 31, ст.4322; № 47, ст.6390; № 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст.873; № 52, ст.6983; 2014, № 14, ст.1557; № 26, ст.3377; № 42, ст.5615; № 43, ст.5799; 2015, № 1, ст.72, 86; № 29, ст.4342; № 48, ст.6705; 2016, № 1, ст.79; № 27, ст.4248, 4294, 4301, 4303, 4306; № 52, ст.7494; 2017, № 27, ст.3932; № 31, ст.4766, 4767, 4829; 2018, № 1, ст.39, 91; № 32, ст.5105, 5123, 5133, 5134, 5135; 2019, № 26, ст.3317; № 30, ст.4097; № 31, ст.4442; № 52, ст.7790; 2020, № 29, ст.4512; № 31, ст.5013, 5023) следующие изменения:
1) в части 4.1 статьи 25 второе предложение дополнить словами ", а также в части установления границ населенных пунктов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий";
2) статью 31 дополнить частью 8.4 следующего содержания:
"8.4. В случае, если в границах особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения полностью расположен населенный пункт, проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории такого населенного пункта, находящейся в границах указанной особо охраняемой природной территории, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория. Предметом согласования является соответствие градостроительного регламента, устанавливаемого применительно к территории указанного населенного пункта, режиму особой охраны, предусмотренному законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и положением об особо охраняемой природной территории. Согласование осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
3) часть 1 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания: "Обязательным приложением к проекту правил землепользования и застройки, подготовленному применительно к территории населенного пункта, расположенного в границах особо охраняемой природной территории, является документ, подтверждающий согласование проекта правил землепользования и застройки с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория.";
4) часть 7 статьи 36 после слов "в границах особо охраняемых природных территорий" дополнить словами "(за исключением территорий населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий)";
5) пункт 6 части 5 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"6) объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"), - федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория.".
Часть 6 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст.4344; 2016, № 27, ст.4294; 2017, № 31, ст.4771, 4829; 2018, № 32, ст.5134, 5135; № 53, ст.8464; 2019, № 29, ст.3861) после слов "в том числе" дополнить словами "расположенного в границах особо охраняемой природной территории либо".
Положения статьи 3.1 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и статей 27 и 95 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к населенным пунктам, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.