Квотирование рабочих мест для инвалидов и других работников: что это такое, лимиты

С 1 сентября 2024 года внесли изменение в Закон о занятости населения и добавили в него новую главу. Нововведения затронули квотирование рабочих мест для инвалидов и других работников. Разберем, что это такое — квотирование рабочих мест для инвалидов, какие есть лимиты и как оформить.

Что такое квотирование

Квотирование рабочих мест — это выделение некоторого количества рабочих мест в общей численности персонала компании для граждан с особыми физическими или возрастными характеристиками. 

Квоты предоставляются следующим категориям граждан:

• инвалидам;
• выпускникам учебных заведений, которые впервые ищут работу;
• несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет;
• людям предпенсионного возраста (за пять лет до выхода на заслуженный отдых);
• беженцам и вынужденным переселенцам;
• гражданам, которые были уволены с военной службы, и членам их семей;
• одиноким родителям с несовершеннолетними детьми.

Квотирование — это обязательство работодателя, установленное законодательством, для обеспечения равных возможностей на рынке труда и поддержки социально уязвимых категорий граждан.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

До 1 сентября 2024 года работодатели с числом сотрудников свыше 100 человек должны были резервировать рабочие места для людей с ограниченными возможностями здоровья в диапазоне от 2 % до 4 % от общего числа персонала (статья 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-I, Федеральный закон от 12.12.2023 г. № 565-ФЗ).

Однако с 1 сентября 2024 года были введены новые принципы определения квот в организациях. Теперь предприятия, где количество сотрудников превышает 35 человек, должны предоставлять в аналогичном процентном соотношении квоты для трудоустройства инвалидов (постановление Правительства РФ № 709 от 30.05.2024 г.).

Точное количество сотрудников определяется согласно региональным нормативам квотирования. Например, в Брянской области, если число работников предприятия варьируется от 35 до 100 человек, норма равна 2 %; если же в компании работает более 100 сотрудников, — увеличивается до 4 % (Закон Брянской области от 26.09.2022 г. № 69-З).

Посмотрите в Системе Главбух нормы по квотированию рабочих мест для инвалидов по субъектам РФ.

Также с 1 сентября 2024 года начнёт действовать новая глава 7 Федерального закона №565-ФЗ от 12.12.2023 г., которая посвящена содействию занятости людей с ограниченными возможностями здоровья. Она содержит информацию о мерах поддержки, доступных для граждан с инвалидностью.

Отметим, что положения Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 будут поэтапно утрачивать силу до 1 января 2025 года. Новое правовое регулирование отношений в сфере занятости с учётом современного состояния рынка труда и системы мер государственной поддержки граждан, ищущих работу, осуществляется Федеральным законом от 12.12.2023 г. № 565-ФЗ.

Ознакомьтесь в Системе Главбух с рекомендацией — инструкцией, как принять сотрудника-инвалида на работу.

Установление квот в организации – что это значит?

Положение о квотировании рабочих мест для инвалидов – это внутренний организационно-распорядительный документ. Он устанавливает порядок выделения рабочих мест, обязанности структурного подразделения организации в части квотирования рабочих мест, а также порядок трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты.

Читайте в Системе Главбух, как составить положение о квотировании рабочих мест для инвалидов.

Инструкция, как правильно установить квотируемое рабочее место в компании:

1. Проанализируйте численность сотрудников вашей компании. Если в штате более 35 человек, переходите к следующему шагу.
   
   
2. Определите среднесписочную численность персонала.
   
   
3. Найдите в Интернете закон вашего региона, который регулирует квотирование рабочих мест для инвалидов. Так вы узнаете процент сотрудников с ограниченными возможностями, которых нужно нанять.
   
   
4. Рассчитайте количество рабочих мест, на которые необходимо нанять сотрудников с инвалидностью.
   
   
5. Разработайте локальный акт компании и издайте приказ о квотировании рабочих мест.
   
   
6. Проведите анализ персонала и узнайте, есть ли среди ваших сотрудников инвалиды, которые не афишируют этого. Если их нет, обратитесь в центр занятости или общественные объединения инвалидов за помощью. Опишите им имеющиеся вакансии.
   
   
7. Заключите трудовой договор с инвалидом, чтобы выполнить требование о квотировании рабочих мест.
   
   
8. Не забывайте ежемесячно отчитываться в центр занятости о выполнении квоты.

Пример. ООО «Сумочка» занимается пошивом рюкзаков в Воронежской области. Численность административного и производственного персонала 40 человек. До 1 сентября 2024 г. предприятие не было обязано квотировать рабочие места для инвалидов. В связи с введением нового закона, компания наняла одного сотрудника с ограниченными возможностями здоровья.

Расчет квотирования рабочих мест

Среднесписочная численность за III квартал 2024 года	40 человек
Норма квотирования в Воронежской области	3%
Сколько мест необходимо выделить для инвалидов	40 х 3% = 1,2 (по правилам, дробное значение округляется в меньшую сторону, поэтому ООО «Сумочка» квотирует 1 рабочее место)

Организация подробно расписала правила в Положении о квотировании рабочих мест для инвалидов, издала приказ и разместила вакансию на поиск швеи, поставив галочку «Вакансия для соискателя с инвалидностью». На следующий день ООО «Сумочка» заключила трудовой договор с Н.Д. Ласточкиной.

Как отчитаться о выполнении квоты и куда

Отчётность о выполнении квоты рабочего места должна быть предоставлена в соответствующие государственные органы или службы занятости населения. Конкретный орган, в который нужно отчитываться, зависит от региона и категории работодателя.

Для предоставления отчётности о выполнении квоты рабочего места необходимо подготовить соответствующие документы и предоставить их в установленный срок. Документы могут включать:

• отчёты о количестве созданных рабочих мест для инвалидов;
• информацию о трудоустройстве инвалидов на созданные рабочие места;

Форма №7 для отчета в центр занятости доступна в Приказе Минтруда №195н от 16 апреля 2024 года

Посмотрите другие важные документы по теме в Системе Главбух:

Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидовУзнать подробнее

Приказ об изменении перечня квотируемых рабочих мест для инвалидов Узнать подробнее

Отчет о выполнении квоты по приему иностранцев

Скачать образец

С 1 сентября 2024 года организациям необходимо ежеквартально рассчитывать квоты, а отчитываться ежемесячно — до 10 числа месяца, следующего за отчётным. Таким образом, за сентябрь 2024 года отчёт должен быть предоставлен до 10 октября.

Где найти вакансии на квотируемые места

На портале «Работа России» доступны вакансии для людей с инвалидностью, в том числе, по квоте. Также можно найти информацию о вакансиях на других сайтах, так как с 1 сентября 2024 года работодатели помечают квотируемые вакансии.

Как отражают сведения о квотировании рабочих мест по инвалидам