Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ

Редакция действует с 1 марта 2025 Справка и редакции

Об электроэнергетике

Глава 1. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

2. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике

3. Определение основных понятий

Глава 2. Основы организации электроэнергетики

4. Правовое регулирование отношений в сфере электроэнергетики

5. Технологическая и экономическая основы функционирования электроэнергетики

6. Общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики

6.1. Система перспективного развития электроэнергетики

Глава 3. Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть

7. Понятие и правовой статус единой национальной (общероссийской) электрической сети

8. Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью

9. Услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети

10. Развитие единой национальной (общероссийской) электрической сети

Глава 4. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике

11. Система оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

12. Субъекты оперативно-диспетчерского управления

13. Основные принципы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

14. Функции системного оператора

15. Аварийные электроэнергетические режимы

15.1. Обеспечение дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

16. Оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике

17. Соблюдение субъектом оперативно-диспетчерского управления требований, регулирующих отношения в сфере оперативно-диспетчерского управления

18. Гражданско-правовая ответственность субъекта оперативно-диспетчерского управления

19. Оперативно-диспетчерское управление в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах

Глава 5. Система государственного регулирования и контроля в электроэнергетике

20. Принципы и методы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике

21. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике

22. Государственное регулирование и контроль в сферах естественных монополий в электроэнергетике

23. Принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике

23.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на оптовом и розничных рынках

23.2. Особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и платы за реализацию сетевой организацией...

23.3. Государственное регулирование в электроэнергетике в условиях ограничения или отсутствия конкуренции

23.4. Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности

24. Полномочия Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)

25. Антимонопольное регулирование и контроль на оптовом и розничных рынках

26. Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии

27. Государственное регулирование в условиях ограничения или отсутствия конкуренции

27.1. Особенности регулирования отношений в сфере электроэнергетики при присоединении электроэнергетической системы к другой электроэнергетической системе

28. Государственное регулирование надежности и безопасности в сфере электроэнергетики и качества электрической энергии

28.1. Подготовка, подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики

28.2. Допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства

28.3. Мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики

28.4. Цифровые информационные модели в электроэнергетике

28.5. Расследование причин аварий и инцидентов в электроэнергетике

29. Инвестиционная политика государства в электроэнергетике

29.1. Федеральный государственный энергетический надзор

29.2. Государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

29.3. Лицензирование энергосбытовой деятельности

29.4. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля, прекращение действия лицензии на осуществление энергосбытовой деятельности

29.5. Сводный федеральный реестр лицензий на осуществление энергосбытовой деятельности

Глава 6. Оптовый рынок

30. Правовые основы функционирования оптового рынка

31. Субъекты оптового рынка и его организация

32. Торговая система оптового рынка и порядок отношений между его субъектами. Ценообразование на оптовом рынке

33. Особенности правового статуса и полномочия организаций коммерческой инфраструктуры

34. Порядок использования технологической инфраструктуры электроэнергетики субъектами оптового рынка

35. Порядок получения юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке

36. Особенности функционирования отдельных субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии

Глава 7. Розничные рынки

37. Основы организации розничных рынков

38. Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией

39. Регулирование деятельности по снабжению электрической энергией граждан

40. Ценообразование на розничных рынках

41. Функционирование технологической инфраструктуры розничных рынков

Глава 7.1. Атрибуты генерации и сертификаты происхождения электрической энергии

41.1. Общие положения

41.2. Сертификаты происхождения электрической энергии

41.3. Ведение реестра атрибутов генерации

41.4. Особенности обращения атрибутов генерации

Глава 8. Особенности осуществления хозяйственной деятельности в электроэнергетике

42. Государственная экспертиза проектной документации объектов электроэнергетики, являющихся объектами капитального строительства, и государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом этих объектов

43. Особенности ведения учета доходов, продукции и затрат по видам деятельности в сфере электроэнергетики

44. Особенности вывода в ремонт и из эксплуатации объектов электроэнергетики

45. Правовое регулирование теплоснабжения в Российской Федерации

46. Формирование технологического резерва мощностей по производству электрической энергии

46.1. Обеспечение надежного функционирования тепловых электростанций

46.2. Обеспечение готовности к работе в сфере электроэнергетики

46.3. Особенности правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики в 2022 и 2023 годах

46.4. Функционирование системообразующей территориальной сетевой организации

47. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Номер документа:

35-ФЗ

Дата редакции:

25 октября 2024

Дата принятия:

26 марта 2003

Вид документа:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принявший орган:

ГД РФ

Публикация:

Ведомости Федерального Собрания РФ, N 10, 01.04.2003

Публикация:

Парламентская газета, N 59, 01.04.2003

Публикация:

Приложение к "Российской газете", N 16, 2003 год

Публикация:

Российская газета, N 60, 01.04.2003

Публикация:

Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 31.03.2003, ст.1177

Редакции

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об электроэнергетике

(С изменениями на 25 октября 2024 года)
(редакция, действующая с 1 марта 2025 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (Российская газета, № 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ);
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ (Российская газета, № 292, 31.12.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ);
Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ (Парламентская газета, № 214-215, 21.12.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 38 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);
Федеральным законом от 4 ноября 2007 года № 250-ФЗ (Парламентская газета, № 152-154, 09.11.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 4 ноября 2007 года № 250-ФЗ);
Федеральным законом от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ (Российская газета, № 153, 18.07.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 33 Федерального закона от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ (Российская газета, № 266, 30.12.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 31 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ);
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ (Российская газета, № 226, 27.11.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ);
Федеральным законом от 9 марта 2010 года № 26-ФЗ (Российская газета, № 51, 12.03.2010);
Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 187-ФЗ (Российская газета, № 166, 29.07.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 26 июля 2010 года № 187-ФЗ);
Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 188-ФЗ (Российская газета, № 166, 29.07.2010);
Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 189-ФЗ (Российская газета, № 166, 29.07.2010) (вступил в силу с 1 декабря 2010 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ (Российская газета, № 168, 30.07.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 401-ФЗ (Российская газета, № 296, 30.12.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 401-ФЗ);
Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 8-ФЗ (Российская газета, № 29, 11.02.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 8-ФЗ);
Федеральным законом от 8 марта 2011 года № 33-ФЗ (Российская газета, № 51, 11.03.2011) (вступил в силу с 1 июля 2011 года);
Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ (Российская газета, № 121, 07.06.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 9 Федерального закона от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ (Российская газета, № 160, 25.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 71 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ);
Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 248-ФЗ (Российская газета, № 159, 22.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 50 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 248-ФЗ);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 394-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 394-ФЗ);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 401-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 20 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 401-ФЗ);
Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2012);
Федеральным законом от 29 июня 2012 года № 96-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2012);
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 291-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2012) (о порядке вступления в силу см. статью 9 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 291-ФЗ);
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 35-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 35-ФЗ);
Федеральным законом от 6 ноября 2013 года № 308-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.11.2013);
Федеральным законом от 25 ноября 2013 года № 317-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2013) (о порядке вступления см. статью 64 Федерального закона от 25 ноября 2013 года № 317-ФЗ);
Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 83-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.04.2014);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 15 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ);
Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2014, № 0001201410150002) (о порядке вступления в силу см. статью 36 Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ);
Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 466-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, № 0001201412290019);
Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 160-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2015, № 0001201506300055);
Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, № 0001201507140006) (о порядке вступления в силу см. статью 48 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ);
Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 233-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, № 0001201507130077);
Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.11.2015, № 0001201511040015) (о порядке вступления в силу см. статью 9 Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ);
Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 450-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, № 0001201512300073);
Федеральным законом от 30 марта 2016 года № 74-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.03.2016, № 0001201603300012);
Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 132-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2016, № 0001201605010008);
Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 196-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, № 0001201606230053);
Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 268-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, № 0001201607040034);
Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 508-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, № 0001201612290096);
Федеральным законом от 30 июня 2017 года № 129-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2017, № 0001201706300055) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 30 июня 2017 года № 129-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 176-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, № 0001201707190012) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального закона от 18 июля 2017 года № 176-ФЗ);
Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 216-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, № 0001201707300035);
Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 273-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, № 0001201707300048);
Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 451-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2017, № 0001201712290030);
Федеральным законом от 29 июня 2018 года № 172-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.06.2018, № 0001201806290004);
Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 208-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2018, № 0001201807190060);
Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 254-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, № 0001201807300060);
Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, № 0001201807300061) (о порядке вступления в силу см. статью 28 Федерального закона от 29 июля 2018 года № 272-ФЗ);
Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 271-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2018, № 0001201807300047) (вступил в силу с 1 января 2019 года);
Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, № 0001201812280018) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ);
Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 262-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.08.2019, № 0001201908020033);
Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 300-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.08.2019, № 0001201908020073);
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 471-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2019, № 0001201912280019);
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 478-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2019, № 0001201912280025) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 141-ФЗ) (вступил в силу с 1 января 2021 года);
Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 141-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2020, № 0001202004240043) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 24 апреля 2020 года № 141-ФЗ);
Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 281-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2020, № 0001202007310050);
Федеральным законом от 8 декабря 2020 года № 402-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2020, № 0001202012080024);
Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 480-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, № 0001202012290123) (вступил в силу с 1 января 2021 года);
Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 534-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2020, № 0001202012300057);
Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2021, № 0001202106110081) (о порядке вступления в силу см. статью 138 Федерального закона от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ);
Федеральным законом от 16 февраля 2022 года № 12-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.02.2022, № 0001202202160009) (вступил в силу с 1 июля 2022 года);
Федеральным законом от 1 мая 2022 года № 127-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2022, № 0001202205010007);
Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.06.2022, № 0001202206110023) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ);
Федеральным законом от 21 ноября 2022 года № 461-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.11.2022, № 0001202211210039);
Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 240-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.06.2023, № 0001202306130058);
Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 253-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.06.2023, № 0001202306130094);
Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 489-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2023, № 0001202308040088) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Федерального закона от 4 августа 2023 года № 489-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 ноября 2023 года № 516-ФЗ);
Федеральным законом от 19 октября 2023 года № 501-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2023, № 0001202310190005) (вступил в силу c 1 января 2024 года);
Федеральным законом от 19 октября 2023 года № 503-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2023, № 0001202310190012) (вступил в силу c 1 января 2024 года);
Федеральным законом от 2 ноября 2023 года № 516-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2023, № 0001202311020016) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 2 ноября 2023 года № 516-ФЗ);
Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 622-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.12.2023, № 0001202312250003) (о порядке вступления в силу см. статью 15 Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 622-ФЗ);
Федеральным законом от 14 февраля 2024 года № 19-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.02.2024, № 0001202402140010) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 19-ФЗ));
Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 185-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2024, № 0001202407130009) (вступил в силу с 1 сентября 2024 года) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ);
Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 221-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2024, № 0001202408080016) (о порядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 8 августа 2024 года № 221-ФЗ);
Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2024, № 0001202408080042) (о порядке вступления в силу см. статью 88 Федерального закона от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ);
Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 309-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2024, № 0001202408080112) (вступил в силу с 1 января 2025 года);
Федеральным законом от 25 октября 2024 года № 349-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.10.2024, № 0001202410250068) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 25 октября 2024 года № 349-ФЗ);
Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 311-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2024, № 0001202408080125) (вступил в силу с 1 марта 2025 года).

Действие положений настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения, договоров горячего водоснабжения, договоров холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения, договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоров поставки газа, договоров оказания услуг по транспортировке газа, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, договоров, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, - см. пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ.

Принят
Государственной Думой
21 февраля 2003 года Одобрен
Советом Федерации
12 марта 2003 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии (статья в редакции, введенной в действие с 30 июля 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике

1. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2015 года Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 196-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории международного медицинского кластера, применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(Пункт дополнительно включен с 30 июня 2015 года Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 160-ФЗ)

3. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территориях инновационных научно-технологических центров, применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(Пункт дополнительно включен с 10 августа 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 216-ФЗ)

Статья 3. Определение основных понятий

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:электроэнергетика - отрасль экономики Российской Федерации, включающая в себя комплекс экономических отношений, возникающих в процессе производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и потребления электрической энергии с использованием производственных и иных имущественных объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему России), принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики или иным лицам. Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения;Единая энергетическая система России - электроэнергетическая система, расположенная в пределах территории Российской Федерации, в состав которой входят объединенные электроэнергетические системы и образующие их территориальные электроэнергетические системы и централизованное оперативно-диспетчерское управление которой осуществляется системным оператором электроэнергетических систем России (далее - системный оператор);
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)электроэнергетическая система - совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 196-ФЗ)

Абзацы четвертый - сорок второй предыдущей редакции считаются соответственно абзацами пятым - сорок третьим настоящей редакции - Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 196-ФЗ.

субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, управлению изменением режима потребления электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 2 ноября 2023 года № 516-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (абзац в редакции, введенной в действие с 30 июля 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

потребители мощности - лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие электрическую энергию на розничных рынках, лица, реализующие электрическую энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств;оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности, услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом Правительством Российской Федерации. Критерии отнесения производителей и покупателей электрической энергии к категории крупных производителей и крупных покупателей устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 2 ноября 2023 года № 516-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

субъекты оптового рынка - юридические лица, имеющие статус субъекта оптового рынка, полученный в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и правилами оптового рынка;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 2 ноября 2023 года № 516-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)розничные рынки электрической энергии (далее - розничные рынки) - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии;объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 и пунктом 2 статьи 26 настоящего Федерального закона;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 6 ноября 2013 года № 308-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Положения абзаца двенадцатого настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 13 июля 2024 года № 185-ФЗ):

1) учитываются при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2025 год и последующие периоды;

2) применяются начиная с 1 января 2025 года к отношениям, возникающим на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии или безвозмездных соглашений, определяющих взаимные права и обязанности при взаимодействии сетевых организаций, объекты электросетевого хозяйства которых технологически присоединены друг к другу.
- См. пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2024 года № 185-ФЗ.

оперативно-технологическое управление - комплекс мер по управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, осуществляемых собственниками или иными законными владельцами данных объектов и (или) установок в соответствии с диспетчерскими командами и распоряжениями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и (или) по согласованию с таким субъектом в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок, технологический режим работы и эксплуатационное состояние которых влияют на электроэнергетический режим работы электроэнергетической системы, либо самостоятельно или в координации с иными субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии в отношении иных линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике - комплекс мер по централизованному планированию и управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, осуществляемых субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в отношении определяемых им в установленном Правительством Российской Федерации порядке линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, технологический режим работы и эксплуатационное состояние которых влияют на электроэнергетический режим работы электроэнергетической системы и могут изменяться только по диспетчерской команде субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или по согласованию с таким субъектом, а также мер по проектированию развития электроэнергетической системы;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике - комплекс мер по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, осуществляемых в целях обеспечения надежного функционирования и развития электроэнергетической системы;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

энергосбытовые организации - организации, осуществляющие энергосбытовую деятельность;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

цены (тарифы) в электроэнергетике - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках (далее - цены (тарифы) (абзац дополнительно включен с 29 июля 2010 года Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 187-ФЗ);социальная норма потребления электрической энергии (мощности) - определенное количество (объем) электрической энергии (мощности), которое потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии (мощности) осуществляются по различным регулируемым ценам (тарифам) (абзац дополнительно включен с 29 июля 2010 года Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 187-ФЗ);величина перекрестного субсидирования - размер финансовых средств, который учитывается при осуществлении государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков для потребителей (покупателей) на розничных рынках, но не учитывается при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии и (или) сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 6 ноября 2013 года № 308-ФЗ)

двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора (абзац в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 248-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);Абзац утратил силу - Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 262-ФЗ - см. предыдущую редакцию;комбинированная выработка электрической и тепловой энергии - режим работы теплоэлектростанций, при котором производство электрической энергии непосредственно связано с одновременным производством тепловой энергии;коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, за связанные с указанными поставками услуги, услуги по управлению изменением режима потребления электрической энергии, а также за услуги по изменению режима потребления электрической энергии;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Федеральным законом от 2 ноября 2023 года № 516-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)расчетный период - период, единый для целей определения коммерческим оператором цен покупки и продажи электрической энергии, мощности, услуг и иных допускаемых к обращению на оптовом рынке объектов и установленный в соответствии с правилами оптового рынка, утвержденными Правительством Российской Федерации;

ценовые зоны оптового рынка - территории, которые определяются Правительством Российской Федерации и на которых происходит формирование равновесных цен оптового рынка в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и правилами оптового рынка;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 июля 2010 года Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 187-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2015 года Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)неценовые зоны оптового рынка - территории, которые определяются Правительством Российской Федерации и в границах которых оптовая торговля электрической энергией (мощностью) осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) (абзац дополнительно включен с 29 июля 2010 года Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 187-ФЗ);технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы - энергетические системы, находящиеся на территориях, которые определяются Правительством Российской Федерации и технологическое соединение которых с Единой энергетической системой России отсутствует (абзац дополнительно включен с 29 июля 2010 года Федеральным законом от 26 июля 2010 года № 187-ФЗ);

зона свободного перетока электрической энергии (мощности) (далее - зона свободного перетока) - часть Единой энергетической системы России, в пределах которой электрическая энергия и мощность, производимые или планируемые для поставок на генерирующем оборудовании с определенными техническими характеристиками, при определении сбалансированности спроса и предложения на электрическую энергию и мощность, в том числе для целей перспективного планирования, могут быть замещены электрической энергией и мощностью, производимыми или планируемыми для поставок с использованием другого генерирующего оборудования с аналогичными техническими характеристиками в той же зоне свободного перетока, а замена электрической энергией и мощностью, производимыми на генерирующем оборудовании, расположенном в иной зоне свободного перетока, может быть осуществлена только в пределах ограничений перетока электрической энергии и мощности между такими зонами. При этом совокупные технические характеристики генерирующего оборудования в пределах зоны свободного перетока должны соответствовать требованиям, установленным системным оператором и необходимым для обеспечения нормального режима работы соответствующей части энергетической системы;

гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 451-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Абзац утратил силу - Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ - см. предыдущую редакцию;территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2008 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 466-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

установленная генерирующая мощность - электрическая мощность, с которой объект по производству электрической энергии, генерирующее оборудование объекта по производству электрической энергии могут работать без ограничения по длительности такой работы при номинальных параметрах и (или) в нормальных условиях, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 сентября 2022 года Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

располагаемая мощность - электрическая мощность, определяемая как установленная мощность генерирующего оборудования, сниженная на величину ограничений установленной мощности или увеличенная на величину длительно допустимого превышения над установленной мощностью;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)Абзац утратил силу - Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 174-ФЗ - см. предыдущую редакцию;объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства;

организации коммерческой инфраструктуры - организации, на которые в установленном порядке возложены функции обеспечения коммерческой инфраструктуры;

энергетическая эффективность электроэнергетики - отношение поставленной потребителям электрической энергии к затраченной в этих целях энергии из невозобновляемых источников;возобновляемые источники энергии - энергия солнца, энергия ветра, энергия вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, энергия приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей, океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках;манипулирование ценами на оптовом рынке электрической энергии (мощности) - совершение экономически или технологически не обоснованных действий, в том числе с использованием своего доминирующего положения на оптовом рынке, которые приводят к существенному изменению цен (цены) на электрическую энергию и (или) мощность на оптовом рынке, путем:
(Абзац дополнительно включен с 6 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 401-ФЗ)подачи необоснованно завышенных или заниженных ценовых заявок на покупку или продажу электрической энергии и (или) мощности. Завышенной может быть признана заявка, цена в которой превышает цену, которая сформировалась на сопоставимом товарном рынке, или цену, установленную на этом товарном рынке ранее (для аналогичных часов предшествующих суток, для аналогичных часов суток предыдущей недели, для аналогичных часов суток предыдущего месяца, предыдущего квартала);
(Абзац дополнительно включен с 6 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 401-ФЗ)подачи ценовой заявки на продажу электрической энергии с указанием объема, который не соответствует объему электрической энергии, вырабатываемому с использованием максимального значения генерирующей мощности генерирующего оборудования участника, определенного системным оператором в соответствии с правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 6 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 401-ФЗ)