Кодекс РФ об административных правонарушениях
Номер документа: | 195-ФЗ |
Дата редакции: | 26 декабря 2024 |
Дата принятия: | 30 декабря 2001 |
Вид документа: | КОДЕКС |
Вид документа: | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН |
Принявший орган: | ГД РФ |
Публикация: | Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, N 5, 11 февраля 2002 года |
Публикация: | Парламентская газета, N 2-5, 05.01.2002 |
Публикация: | Российская газета, N 256, 31.12.2001 |
Публикация: | Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, (часть I), 07.01.2002, ст.1 |
Редакции
- 30.05.2025
- 01.03.2025
- 14.02.2025
- 05.02.2025
- 01.01.2025
- 26.12.2024
- 24.12.2024
- 13.12.2024
- 11.12.2024
- 04.12.2024
- 23.11.2024
- 20.11.2024
- 13.11.2024
- 07.11.2024
- 29.10.2024
- 21.10.2024
- 14.10.2024
- 08.10.2024
- 04.10.2024
- 08.09.2024
- 01.09.2024
- 19.08.2024
- 19.07.2024
- 18.07.2024
- 22.06.2024
- 09.06.2024
- 27.05.2024
- 03.05.2024
- 17.04.2024
- 01.04.2024
- 22.03.2024
- 01.03.2024
- 05.01.2024
- 01.01.2024
- 30.12.2023
- 25.12.2023
- 23.12.2023
- 12.12.2023
- 08.12.2023
- 30.10.2023
- 12.10.2023
- 01.10.2023
- 01.09.2023
- 15.08.2023
- 11.08.2023
- 04.08.2023
- 21.07.2023
- 24.06.2023
- 13.06.2023
- 09.06.2023
- 19.05.2023
- 09.05.2023
- 25.04.2023
- 14.04.2023
- 29.03.2023
- 11.03.2023
- 01.03.2023
- 17.02.2023
- 07.02.2023
- 11.01.2023
- 01.01.2023
- 29.12.2022
- 19.12.2022
- 05.12.2022
- 29.11.2022
- 04.11.2022
- 31.10.2022
- 24.09.2022
- 01.09.2022
- 25.07.2022
- 24.07.2022
- 14.07.2022
- 13.07.2022
- 01.07.2022
- 11.06.2022
- 08.06.2022
- 20.05.2022
- 27.04.2022
- 16.04.2022
- 06.04.2022
- 05.04.2022
- 17.03.2022
- 04.03.2022
- 01.03.2022
- 27.02.2022
- 08.02.2022
- 01.02.2022
- 10.01.2022
- 01.01.2022
- 30.12.2021
- 01.12.2021
- 11.11.2021
- 01.10.2021
- 01.09.2021
- 22.08.2021
- 12.07.2021
- 09.07.2021
- 01.07.2021
- 29.06.2021
- 22.06.2021
- 06.06.2021
- 20.05.2021
- 11.05.2021
- 01.05.2021
- 16.04.2021
- 14.04.2021
- 04.04.2021
- 27.03.2021
- 20.03.2021
- 07.03.2021
- 01.03.2021
- 28.02.2021
- 15.02.2021
- 28.01.2021
- 15.01.2021
- 10.01.2021
- 02.01.2021
- 01.01.2021
- 19.12.2020
- 26.10.2020
- 22.10.2020
- 11.08.2020
- 31.07.2020
- 04.07.2020
- 01.07.2020
- 26.06.2020
- 23.06.2020
- 19.06.2020
- 01.06.2020
- 05.05.2020
- 12.04.2020
- 09.04.2020
- 01.04.2020
- 29.03.2020
- 12.03.2020
- 29.02.2020
- 01.02.2020
- 13.01.2020
- 08.01.2020
- 01.01.2020
- 27.12.2019
- 16.12.2019
- 13.12.2019
- 02.12.2019
- 23.11.2019
- 15.11.2019
- 01.11.2019
- 01.10.2019
- 01.09.2019
- 13.08.2019
- 06.08.2019
- 29.07.2019
- 26.07.2019
- 18.07.2019
- 14.07.2019
- 01.07.2019
- 28.06.2019
- 18.06.2019
- 17.06.2019
- 09.06.2019
- 12.05.2019
- 26.04.2019
- 24.04.2019
- 12.04.2019
- 29.03.2019
- 18.03.2019
- 17.03.2019
- 17.02.2019
- 07.02.2019
- 22.01.2019
- 16.01.2019
- 08.01.2019
- 07.01.2019
- 01.01.2019
- 09.12.2018
- 23.11.2018
- 11.11.2018
- 29.10.2018
- 22.10.2018
- 13.10.2018
- 01.10.2018
- 26.09.2018
- 14.08.2018
- 10.08.2018
- 31.07.2018
- 30.07.2018
- 08.07.2018
- 03.07.2018
- 14.05.2018
- 04.05.2018
- 14.04.2018
- 18.03.2018
- 16.02.2018
- 29.01.2018
- 11.01.2018
- 09.01.2018
- 01.01.2018
- 31.12.2017
- 20.12.2017
- 16.12.2017
- 08.12.2017
- 06.12.2017
- 10.11.2017
- 29.10.2017
- 10.08.2017
- 06.08.2017
- 31.07.2017
- 30.07.2017
- 12.07.2017
- 01.07.2017
- 18.06.2017
- 09.06.2017
- 01.06.2017
- 23.05.2017
- 18.05.2017
- 28.04.2017
- 04.04.2017
- 31.03.2017
- 25.03.2017
- 18.03.2017
- 01.03.2017
- 07.02.2017
- 29.01.2017
- 09.01.2017
- 01.01.2017
- 31.12.2016
- 29.12.2016
- 21.12.2016
- 16.12.2016
- 03.12.2016
- 21.11.2016
- 03.10.2016
- 01.09.2016
- 20.07.2016
- 15.07.2016
- 04.07.2016
- 03.07.2016
- 01.07.2016
- 28.06.2016
- 23.06.2016
- 13.06.2016
- 02.06.2016
- 13.05.2016
- 12.05.2016
- 07.05.2016
- 16.04.2016
- 10.04.2016
- 20.03.2016
- 09.03.2016
- 26.02.2016
- 19.02.2016
- 16.02.2016
- 15.01.2016
- 10.01.2016
- 05.01.2016
- 01.01.2016
- 30.12.2015
- 29.12.2015
- 28.12.2015
- 26.12.2015
- 15.12.2015
- 09.12.2015
- 15.11.2015
- 07.11.2015
- 30.10.2015
- 17.10.2015
- 01.10.2015
- 06.09.2015
- 08.08.2015
- 25.07.2015
- 24.07.2015
- 16.07.2015
- 11.07.2015
- 01.07.2015
- 30.06.2015
- 19.06.2015
- 08.06.2015
- 03.06.2015
- 13.05.2015
- 01.05.2015
- 18.04.2015
- 11.04.2015
- 31.03.2015
- 20.03.2015
- 09.03.2015
- 01.03.2015
- 24.02.2015
- 15.02.2015
- 05.02.2015
- 29.01.2015
- 23.01.2015
- 22.01.2015
- 11.01.2015
- 03.01.2015
- 01.01.2015
- 31.12.2014
- 29.12.2014
- 06.12.2014
- 25.11.2014
- 16.11.2014
- 15.11.2014
- 03.11.2014
- 06.08.2014
- 04.08.2014
- 02.08.2014
- 01.08.2014
- 25.07.2014
- 22.07.2014
- 05.07.2014
- 02.07.2014
- 01.07.2014
- 30.06.2014
- 22.06.2014
- 07.06.2014
- 25.05.2014
- 16.05.2014
- 06.05.2014
- 05.05.2014
- 02.05.2014
- 13.04.2014
- 08.04.2014
- 01.04.2014
- 31.03.2014
- 23.03.2014
- 12.03.2014
- 25.02.2014
- 15.02.2014
- 04.02.2014
- 01.02.2014
- 30.01.2014
- 21.01.2014
- 20.01.2014
- 10.01.2014
- 03.01.2014
- 01.01.2014
- 30.12.2013
- 14.12.2013
- 13.12.2013
- 06.12.2013
- 04.12.2013
- 15.11.2013
- 14.11.2013
- 05.11.2013
- 03.11.2013
- 01.11.2013
- 22.10.2013
- 01.10.2013
- 01.09.2013
- 24.08.2013
- 09.08.2013
- 08.08.2013
- 07.08.2013
- 04.08.2013
- 03.08.2013
- 30.07.2013
- 23.07.2013
- 22.07.2013
- 14.07.2013
- 03.07.2013
- 01.07.2013
- 30.06.2013
- 18.06.2013
- 19.05.2013
- 09.05.2013
- 08.05.2013
- 19.04.2013
- 01.04.2013
- 08.03.2013
- 13.02.2013
- 12.02.2013
- 17.01.2013
- 15.01.2013
- 11.01.2013
- 06.01.2013
- 01.01.2013
- 31.12.2012
- 14.12.2012
- 10.12.2012
- 25.11.2012
- 24.11.2012
- 01.11.2012
- 29.10.2012
- 14.10.2012
- 01.09.2012
- 10.08.2012
- 03.08.2012
- 30.07.2012
- 12.07.2012
- 02.07.2012
- 01.07.2012
- 18.06.2012
- 09.06.2012
- 07.06.2012
- 25.05.2012
- 15.05.2012
- 04.05.2012
- 01.05.2012
- 24.04.2012
- 03.04.2012
- 01.04.2012
- 02.03.2012
- 01.02.2012
- 19.01.2012
- 07.01.2012
- 01.01.2012
- 20.12.2011
- 18.12.2011
- 16.12.2011
- 12.12.2011
- 10.12.2011
- 08.12.2011
- 07.12.2011
- 03.12.2011
- 01.12.2011
- 28.11.2011
- 21.11.2011
- 20.11.2011
- 21.10.2011
- 29.09.2011
- 06.08.2011
- 02.08.2011
- 01.08.2011
- 31.07.2011
- 26.07.2011
- 25.07.2011
- 22.07.2011
- 01.07.2011
- 17.06.2011
- 17.05.2011
- 27.04.2011
- 25.04.2011
- 07.04.2011
- 28.03.2011
- 01.03.2011
- 27.01.2011
- 24.01.2011
- 11.01.2011
- 07.01.2011
- 04.01.2011
- 01.01.2011
- 31.12.2010
- 24.12.2010
- 01.12.2010
- 21.11.2010
- 18.11.2010
- 08.11.2010
- 27.10.2010
- 26.10.2010
- 23.09.2010
- 02.09.2010
- 13.08.2010
- 10.08.2010
- 07.08.2010
- 06.08.2010
- 18.07.2010
- 13.07.2010
- 01.07.2010
- 21.06.2010
- 01.06.2010
- 27.05.2010
- 04.05.2010
- 18.04.2010
- 01.04.2010
- 31.03.2010
- 12.03.2010
- 03.01.2010
- 01.01.2010
- 13.12.2009
- 08.12.2009
- 01.12.2009
- 24.11.2009
- 11.11.2009
- 21.10.2009
- 22.08.2009
- 02.08.2009
- 21.07.2009
- 12.07.2009
- 20.06.2009
- 23.05.2009
- 13.04.2009
- 11.01.2009
- 10.01.2009
- 30.12.2008
- 20.12.2008
- 09.12.2008
- 22.11.2008
- 10.08.2008
- 05.08.2008
- 25.07.2008
- 18.07.2008
- 01.07.2008
- 31.05.2008
- 17.05.2008
- 07.05.2008
- 21.03.2008
- 01.02.2008
- 01.01.2008
- 15.12.2007
- 10.12.2007
- 14.11.2007
- 24.10.2007
- 01.10.2007
- 01.09.2007
- 12.08.2007
- 11.08.2007
- 01.08.2007
- 08.07.2007
- 01.06.2007
- 22.05.2007
- 13.05.2007
- 23.04.2007
- 16.04.2007
- 25.02.2007
- 21.01.2007
- 15.01.2007
- 01.01.2007
- 19.11.2006
- 09.11.2006
- 29.10.2006
- 09.08.2006
- 07.08.2006
- 29.07.2006
- 21.07.2006
- 20.07.2006
- 01.07.2006
- 19.06.2006
- 08.06.2006
- 22.05.2006
- 15.05.2006
- 01.05.2006
- 01.04.2006
- 17.03.2006
- 08.02.2006
- 22.01.2006
- 01.01.2006
- 31.10.2005
- 12.08.2005
- 08.08.2005
- 06.08.2005
- 17.07.2005
- 03.07.2005
- 01.06.2005
- 07.05.2005
- 04.04.2005
- 22.03.2005
- 01.01.2005
- 28.11.2004
- 05.09.2004
- 31.08.2004
- 26.08.2004
- 21.05.2004
- 01.01.2004
- 11.12.2003
- 14.11.2003
- 09.07.2003
- 01.07.2003
- 31.01.2003
- 05.11.2002
- 02.11.2002
- 10.08.2002
- 01.07.2002
Страница 65
6. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении
1.1. К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
(Часть дополнительно включена с 31 июля 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 264-ФЗ)
2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения)
3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления
Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении
Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 162-ФЗ. - См. предыдущую редакцию
1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса
2. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть, орган или учреждение по месту военной службы (службы) или месту прохождения военных сборов лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности
3. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.21 либо 15.30 настоящего Кодекса, прекращается Банком России не позднее пяти дней после дня принятия Банком России решения о признании соглашения, указанного в примечании 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, исполненным.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2022 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 162-ФЗ)
4. Орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, которое было приостановлено на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
(Часть дополнительно включена с 19 августа 2024 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 285-ФЗ)
Статья 28.10. Приостановление и возобновление производства по делу об административном правонарушении
1. В случае заключения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.21 либо 15.30 настоящего Кодекса, соглашения, указанного в примечании 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, производство по делу об указанном административном правонарушении подлежит приостановлению со дня, следующего за днем вступления указанного соглашения в силу, о чем выносится определение.
2. В случае неисполнения лицом соглашения, указанного в примечании 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, Банк России возобновляет производство по делу об административном правонарушении со дня, следующего за днем принятия решения о признании указанного соглашения с Банком России неисполненным, о чем выносится определение.
3. В случае поступления ходатайства командования воинской части (учреждения) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, если санкцией применяемой статьи предусмотрено лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, приостанавливается в отношении военнослужащего, проходящего военную службу в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо лица, пребывающего в добровольческом формировании, привлекаемых для выполнения задач специальной военной операции, со дня поступления такого ходатайства, о чем выносится определение. Порядок взаимодействия по вопросу приостановления производства по указанному делу определяется в соответствии с частью 6 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса.
(Часть дополнительно включена с 19 августа 2024 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 285-ФЗ)
4. Если в период прохождения лицом военной службы либо пребывания в добровольческом формировании в отношении его вступило в законную силу новое постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, производство по делу об административном правонарушении возобновляется со дня, следующего за днем вступления в законную силу нового постановления, о чем выносится определение.
(Часть дополнительно включена с 19 августа 2024 года Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 285-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 1 января 2022 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 162-ФЗ)
Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении
Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Статья 29.2. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
1. Судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 166-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
2. Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по находящемуся в его производстве делу об административном правонарушении, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.
(Часть дополнительно включена с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 166-ФЗ)
Статья 29.3. Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица
1. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу.
(Часть в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 166-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.
(Часть в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 166-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Заявление об отводе рассматривается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
4. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.
(Часть в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2018 года Федеральным законом от 30 октября 2018 года № 379-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
Пункт 4 части 1 настоящей статьи признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 53, поскольку в случае выявления судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу отсутствия в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица данные законоположения на основании одного этого факта обязывают судью прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2024 года № 43-П.
5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица;
6) о наложении ареста на имущество, об отказе в наложении ареста на имущество или отмене ареста, наложенного на имущество, в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса.
(Пункт дополнительно включен с 14 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 298-ФЗ)
2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3. В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 настоящего Кодекса, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят определение о приводе указанных лиц.
4. В случае, предусмотренном статьей 29.14 настоящего Кодекса, судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 настоящего Кодекса, путем использования систем видео-конференц-связи, о чем выносится соответствующее определение.
(Часть дополнительно включена с 23 ноября 2018 года Федеральным законом от 12 ноября 2018 года № 410-ФЗ)
Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
1.1. В случаях, предусмотренных международным договором, дело об административном правонарушении рассматривается по месту выявления административного правонарушения, если местом его совершения является территория другого государства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.3 настоящей статьи.
(Часть дополнительно включена с 7 декабря 2011 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 20 марта 2016 года Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 64-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2, 20.2.2 и частью 1 статьи 20.25 (в части неуплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, совершенное на транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве) настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
(Часть дополнительно включена с 22 июля 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 258-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 августа 2023 года Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 425-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.27.3 и 19.28 настоящего Кодекса и совершенных за пределами Российской Федерации, рассматриваются по месту нахождения органов, возбудивших указанные дела.
(Часть дополнительно включена с 20 марта 2016 года Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 64-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года Федеральным законом от 4 марта 2022 года № 31-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
3. Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
4.
5. Дело об административном правонарушении, предусмотренном частями 3.1-3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, административном правонарушении, выразившемся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
(Часть дополнительно включена с 6 августа 2010 года Федеральным законом от 23 июля 2010 года № 175-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 133-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 287-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
(Часть дополнительно включена с 7 июня 2012 года Федеральным законом от 5 июня 2012 года № 51-ФЗ)
Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении
Положения настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 4 октября 2010 года № 263-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 4 октября 2010 года № 263-ФЗ, - см. часть 4 статьи 6 Федерального закона от 4 октября 2010 года № 263-ФЗ.
1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 мая 2010 года Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 69-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2014 года Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела
2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. В случае поступления ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.21 либо 15.30 настоящего Кодекса, срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, не более чем на два месяца. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 162-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.
(Часть дополнительно включена с 19 июля 2003 года Федеральным законом от 4 июля 2003 года № 94-ФЗ; дополнена с 6 августа 2005 года Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ; дополнена с 8 ноября 2010 года Федеральным законом от 4 октября 2010 года № 263-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 2 июня 2016 года № 161-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Часть третья предыдущей редакции с 19 июля 2003 года считается частью четвертой настоящей редакции - Федеральный закон от 4 июля 2003 года № 94-ФЗ.
4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания
5. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности
6. Часть дополнительно включена с 15 января 2013 года Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 277-ФЗ; утратила силу с 22 июля 2014 года - Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 210-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.15.2 и 14.15.3 настоящего Кодекса, рассматриваются в десятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.
(Часть дополнительно включена с 16 февраля 2018 года Федеральным законом от 5 февраля 2018 года № 13-ФЗ)
Статья 29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.
2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
3. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении
1. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
(Часть в редакции, введенной в действие с 22 августа 2009 года Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 160-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Часть 1 настоящей статьи признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 53, поскольку в случае выявления судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу отсутствия в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица данные законоположения на основании одного этого факта обязывают судью прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2024 года № 43-П.
1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса;
3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;
4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, частями 2, 4 и 6 статьи 14.5, статьями 14.32, 15.11, 15.15.6, 15.21, 15.27.3, 15.30, частями 1 и 2 статьи 16.2, статьями 19.7.13, 19.15.1, 19.15.2, 19.28 и частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 мая 2014 года Федеральным законом от 25 ноября 2013 года № 313-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 24 февраля 2015 года Федеральным законом от 12 февраля 2015 года № 17-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2016 года Федеральным законом от 30 марта 2016 года № 77-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 207-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 290-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 января 2017 года Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 510-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2017 года Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 65-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 298-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 113-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 162-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года Федеральным законом от 4 марта 2022 года № 31-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
(Часть дополнительно включена с 22 августа 2009 года Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 160-ФЗ)
2. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Часть 2 настоящей статьи признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 53, поскольку в случае выявления судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу отсутствия в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его должностного лица данные законоположения на основании одного этого факта обязывают судью прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2024 года № 43-П.
Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении
1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
(Часть дополнительно включена с 31 октября 2005 года Федеральным законом от 27 сентября 2005 года № 124-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 437-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 31 июля 2018 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 264-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 июля 2020 года Федеральным законом от 23 июня 2020 года № 187-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2022 года Федеральным законом от 6 марта 2022 года № 41-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 июля 2022 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 290-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.При назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 410-ФЗ)
При назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
(Абзац дополнительно включен с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 345-ФЗ)
3. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом
1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;
2.1) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(Пункт дополнительно включен с 20 января 2014 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 195-ФЗ)
3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;
4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации;
5) ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, установленные в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания.
(Пункт дополнительно включен с 14 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 298-ФЗ)
4. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
5. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.